Η κρίση για την υγεία του κορανοϊού ανάγκασε ένα μεγάλο μέρος του παγκόσμιου πληθυσμού να περιοριστεί στα σπίτια τους. Η παγκόσμια οικονομία έχει σταματήσει, μπαίνει σε κατάσταση αδρανοποίησης. Μεταξύ των πιο οδυνηρών οικονομικών επιπτώσεων που ήδη γίνονται αισθητές είναι η μαζική καταστροφή θέσεων εργασίας.
Αντιμέτωποι με έναν εντελώς νέο ιό και τόσο μεταδοτικό όσο το COVID-19, οι αρχές επέλεξαν τον περιορισμό για να αντιμετωπίσουν την πανδημία. Ωστόσο, αυτός ο μεγάλος περιορισμός σημαίνει να φρενάρουμε σε μεγάλο μέρος της οικονομικής δραστηριότητας, η οποία προκαλεί απότομη πτώση της παραγωγής και της κατανάλωσης και, ως εκ τούτου, έχει πολύ αρνητικές επιπτώσεις στην απασχόληση.
Η απότομη πτώση της ζήτησης αγαθών και υπηρεσιών σε όλο τον κόσμο επηρεάζει ήδη όλες τις εταιρείες. Αντιμέτωποι με μια πολύ απότομη πτώση του εισοδήματος στις εταιρείες, αναγκάζονται να κάνουν απολύσεις και αναστολές συμβάσεων εργασίας. Ακολουθούν οι αριθμοί που δείχνουν τη δραματική κατάσταση της απασχόλησης, καθώς η ΔΟΕ υπολόγισε την καταστροφή 195 εκατομμυρίων θέσεων εργασίας πλήρους απασχόλησης για το δεύτερο τρίμηνο του πρώτου έτους.
Η αύξηση της ανεργίας είναι αναμφισβήτητο γεγονός. Ωστόσο, δεν είναι η μόνη συνέπεια. Έτσι, όσοι διατηρούν τη δουλειά τους μπορεί να δουν να βλάπτουν τις συνθήκες εργασίας τους.
Οι εργασιακές συνέπειες της κρίσης COVID-19 αντικατοπτρίζονται στην αύξηση της αίτησης για επιδόματα ανεργίας, σε μια διαφυγή αύξηση των αναστολών των συμβάσεων εργασίας και στην παρέμβαση των κυβερνήσεων μέσω σχεδίων τόνωσης για την αποφυγή της πτώσης της οικονομίας και των μεγαλύτερων ζημίες στην καταστροφή της απασχόλησης.
Ο τρόπος με τον οποίο αντιμετωπίζεται η εργασιακή πτυχή αυτής της υγείας και οικονομικής κρίσης θα είναι καθοριστικής σημασίας για το μέλλον της παγκόσμιας οικονομίας. Για αυτό, θα απαιτηθούν μεγάλες συμφωνίες μεταξύ εταιρειών, συνδικάτων και κυβερνήσεων, η προστασία της απασχόλησης μέσω της αναστολής των συμβάσεων εργασίας (ΕΡΤΕΣ), ισχυρά ερεθίσματα για την οικονομία και αποφασιστική υποστήριξη προς τις εταιρείες, ιδίως τους αυτοαπασχολούμενους.
Πέρα από τα μεγάλα κλειδιά της οικονομικής και εργασιακής απόκρισης, είναι βολικό να αναλύσουμε ποιες είναι οι επιπτώσεις αυτής της μαζικής καταστροφής θέσεων εργασίας σε ολόκληρο τον κόσμο.
Λατινική Αμερική
Ενώ είναι αλήθεια ότι η απώλεια θέσεων εργασίας θα επηρεάσει επίσης τη Λατινική Αμερική, ο αντίκτυπός της αναμένεται να είναι μικρότερος. Με την Ευρώπη ως το σημερινό επίκεντρο της πανδημίας, οι χώρες της Λατινικής Αμερικής είχαν χρόνο να προετοιμάσουν και να μετριάσουν όσο το δυνατόν περισσότερο την υγεία και τις οικονομικές επιπτώσεις. Αυτό δεν σημαίνει ότι η Λατινική Αμερική απαλλάσσεται από την απότομη πτώση της απασχόλησης.
Οι τομείς που έχουν πληγεί περισσότερο και η άτυπη απασχόληση
Σε παγκόσμιο επίπεδο, οι τομείς που πλήττονται περισσότερο από τις επιπτώσεις της κρίσης θα είναι η βιομηχανία φιλοξενίας, οι κατασκευές, τα εργοστάσια, τα εμπορικά καταστήματα και τομείς όπως οι τέχνες και οι επιχειρήσεις. Αυτό αποτελεί απειλή για τη Λατινική Αμερική, καθώς ένα μεγάλο μέρος των Λατινοαμερικάνων εργαζομένων (44% σύμφωνα με τη ΔΟΕ) ασκεί την επαγγελματική του δραστηριότητα σε αυτόν τον τομέα. Ο κίνδυνος απώλειας θέσεων εργασίας είναι ακόμη υψηλότερος στο Μεξικό, όπου έως και 51,5% των εργαζομένων εργάζονται στους τομείς που πλήττονται περισσότερο από απώλειες θέσεων εργασίας.
Η λεγόμενη άτυπη απασχόληση είναι μια από τις πιο ευάλωτες στην κρίση COVID-19. Αντιμετωπίζουμε έναν εντελώς απροστάτευτο τύπο εργαζομένων, διότι η απασχόλησή τους, παρά την αμοιβή τους, δεν είναι επίσημα εγγεγραμμένη, πράγμα που σημαίνει ότι δεν εμπίπτει στην προστασία της εργατικής νομοθεσίας.
Εδώ είναι ένας άλλος παράγοντας κινδύνου όχι μόνο για τη Λατινική Αμερική, αλλά και για την Καραϊβική. Και είναι ότι, το 54% των εργαζομένων δεν έχουν κανένα είδος προστασίας της εργασίας κατά την εκτέλεση άτυπων θέσεων εργασίας.
Δημοσιονομικές ανισορροπίες
Δεδομένης της αδυναμίας ορισμένων τομέων εργασίας και καταστάσεων έκτακτης ανάγκης όπως η κρίση του ιού κοροναϊού, είναι εκεί όπου τα κράτη παρεμβαίνουν στην οικονομία για να σταματήσουν την πτώση της απασχόλησης, να βοηθήσουν τις εταιρείες και να παρέχουν κοινωνική προστασία στους εργαζόμενους.
Ωστόσο, η τόνωση της οικονομίας απαιτεί ισχυρά κράτη και καλά εφοδιασμένα με χρηματοοικονομικούς πόρους για να επανατοποθετήσουν τους τροχούς της οικονομίας. Το πρόβλημα είναι ότι πολλές χώρες της Λατινικής Αμερικής αντιμετωπίζουν πολύ ευαίσθητες δημοσιονομικές καταστάσεις και η ικανότητά τους να ανταποκρίνονται οικονομικά σε αυτήν την κρίση μπορεί να είναι περιορισμένη.
Κίνα
Η Κίνα, ως η πηγή της πανδημίας, ήταν η πρώτη χώρα που υπέστη τις επιπτώσεις στην υγεία και την οικονομία.
Παρά το γεγονός ότι η Κίνα είναι μια μεγάλη εμπορική δύναμη παγκοσμίως, η μαζική απομόνωση είχε επίσης συνέπειες στις εξαγωγές της. Έτσι, εκατομμύρια Κινέζοι που εργάστηκαν σε δραστηριότητες που σχετίζονται με τις εξαγωγές έχασαν τη δουλειά τους. Ωστόσο, χωρίς αμφιβολία, ο τομέας της κινεζικής οικονομίας που πλήττεται περισσότερο είναι ο τομέας των υπηρεσιών.
Ένα σοβαρό πρόβλημα που πρέπει να επισημανθεί είναι ότι υπάρχει ένας σημαντικός αριθμός Κινέζων πολιτών που στερούνται κάθε κοινωνικής προστασίας, χωρίς μισθό και χωρίς κανένα είδος επιδότησης που τους επιτρέπει να επιβιώσουν κατά τη διάρκεια της κρίσης. Για αυτούς, η ανάκαμψη της οικονομικής δραστηριότητας και της απασχόλησης είναι κάτι περισσότερο από επιτακτική.
Ξεκινήστε ξανά την οικονομία
Ενώ η Κίνα ανακάμπτει, η επιστροφή της τεράστιας οικονομίας της απαιτεί χρόνο. Δεν αφορά μόνο την αποκατάσταση της παραγωγής, αλλά είναι απαραίτητο να αποκατασταθεί η κατανάλωση. Για αυτό, η Κίνα θα πρέπει να κινητοποιήσει έναν τεράστιο οικονομικό άξονα εκατομμυρίων εργαζομένων. Εάν ο ασιατικός γίγαντας καταφέρει να ανακτήσει την απασχόληση και τη ζήτηση, θα γυρίσει τον τροχό της οικονομίας, ανακτώντας μια συγκεκριμένη ισορροπία.
Αν και η Κίνα αγωνίζεται αργά για την αποκατάσταση της οικονομικής της μηχανής, η κοινωνική κατάσταση των Κινέζων εργαζομένων ήταν πολύ δύσκολη. Αντιμέτωποι με την πτώση του κύκλου εργασιών των εταιρειών, οι κινεζικές εταιρείες υπέστησαν προβλήματα ρευστότητας και οι εργαζόμενοί τους σταμάτησαν να λαμβάνουν εισόδημα ή είδαν τους μισθούς τους να μειώνονται. Με αυτό το σενάριο, οι Κινέζοι εργαζόμενοι είχαν μεγαλύτερη δυσκολία να καλύψουν τα καθημερινά τους έξοδα και τις πληρωμές ενοικίου και υποθηκών.
Προσπαθώντας να μετριάσουν τις οικονομικές συνέπειες, οι κινεζικές αρχές έχουν λάβει μέτρα για να βοηθήσουν τις εταιρείες. Υπό αυτήν την έννοια, πρέπει να σημειωθεί ότι, σε πόλεις όπως το Πεκίνο, επιτρέπεται στις εταιρείες να μην καταβάλλουν κοινωνικές εισφορές.
Το πρόβλημα των μεταναστών
Ούτε πρέπει να ξεχνάμε μια ομάδα που είναι ιδιαίτερα ευάλωτη σε επίπεδο εργασίας. Αυτοί είναι οι λεγόμενοι μετανάστες. Πολλοί από αυτούς, που προέρχονταν από αγροτικές περιοχές, μετακόμισαν στις πόλεις για αναζήτηση εργασίας. Αυτή η κρίση ενέχει μεγάλο κίνδυνο για τους μετανάστες, καθώς, εάν χάσουν τη δουλειά τους, θα πρέπει να επιστρέψουν στην ύπαιθρο και, κατά συνέπεια, θα επιστρέψουν σε μια κατάσταση φτώχειας. Προσπαθώντας να μετριάσουν τις επιπλοκές που υφίστανται οι μετανάστες, οι κινεζικές αρχές υποστήριξαν αυτές τις ομάδες διευκολύνοντας την πρόσβαση σε υγεία, στέγαση και εκπαίδευση.
Προς το παρόν, εκτιμάται ότι η κινεζική οικονομία λειτουργεί στο 70%, αν και εκείνοι που έχουν τον πιο δύσκολο χρόνο για να συνεχίσουν τη δραστηριότητά της είναι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.
ΗΠΑ
Οι Ηνωμένες Πολιτείες, ως η χώρα με τον μεγαλύτερο αριθμό μολύνσεων από κοροναϊό, έχουν ήδη εισέλθει σε ύφεση. Η κατάσταση της απασχόλησης έχει γυρίσει στη χώρα. Έτσι, πριν από την κρίση COVID-19, οι Ηνωμένες Πολιτείες είχαν πολύ χαμηλό ποσοστό ανεργίας, 3,5% τον Δεκέμβριο του 2019.
Αύξηση των αιτήσεων για παροχές ανεργίας
Αλλά η παύση της επιχειρηματικής δραστηριότητας, για άλλη μια φορά, οδήγησε σε μείωση του εισοδήματος των επιχειρήσεων, και κατά συνέπεια εκατομμύρια Αμερικανοί έχουν διογκώσει τα επίπεδα ανεργίας. Μιλάμε για 6,6 εκατομμύρια Αμερικανούς οι οποίοι, αντιμέτωποι με την απώλεια των θέσεων εργασίας τους, έπρεπε να καταφύγουν σε παροχές ανεργίας ως δίχτυ ασφαλείας για αυτήν την ευαίσθητη κατάσταση.
Η πανδημία συνεχίζει να εξαπλώνεται στις Ηνωμένες Πολιτείες, οπότε φοβούνται ότι οι επιπτώσεις στην ανεργία θα είναι ακόμη μεγαλύτερες, οδηγώντας σε αύξηση των αιτήσεων για επιδόματα ανεργίας.
Ένα προσιτό πακέτο για τον μετριασμό της καταστροφής εργασίας
Αν και ο οικονομικός και εργασιακός αντίκτυπος θα είναι ιδιαίτερα σκληρός στις Ηνωμένες Πολιτείες, η χώρα φαίνεται να έχει την απαραίτητη δύναμη για το πραξικόπημα. Αντιμετωπίζοντας μια τεράστια απώλεια θέσεων εργασίας και μια τέτοια εξαιρετική κατάσταση οικονομικής και υγείας, απαιτείται κυβερνητική παρέμβαση. Για το λόγο αυτό, η κυβέρνηση υπό την προεδρία του Donald Trump θα χρησιμοποιήσει έως και το 10% του ΑΕΠ της (2,2 τρισεκατομμύρια δολάρια) για να τονώσει την οικονομία.
Το οικονομικό πακέτο που οι Ηνωμένες Πολιτείες ετοίμασαν για να σταματήσουν την εργασία και τον οικονομικό περιορισμό αποτελείται από πιστώσεις, ενισχύσεις και εγγυήσεις σε εταιρείες, ασφάλιση ανεργίας, οικονομική υποστήριξη σε άλλες δημόσιες διοικήσεις και οικονομική ενίσχυση του συστήματος υγείας. Πρέπει να σημειωθεί ότι τόσο οι αυτοαπασχολούμενοι όσο και εκείνοι που έχουν προσωρινή σύμβαση, μπορούν να επωφεληθούν από αυτές τις ενισχύσεις.
Ισπανία
Η Ισπανία, που επηρεάζεται ιδιαίτερα από το COVID-19, έχει έναν πολύπλοκο ορίζοντα μπροστά, καθώς το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) ήδη προβλέπει ότι θα φτάσει το ποσοστό ανεργίας στο 20%. Η κατάσταση της απασχόλησης γίνεται ήδη αισθητή στην Ισπανία και υπάρχουν 6,3 εκατομμύρια αυτοαπασχολούμενοι και μισθωτοί που θα λάβουν παροχές.
Αναστολή συμβάσεων εργασίας
Ένας τύπος που χρησιμοποιήθηκε μαζικά στην Ισπανία για τη μείωση των απωλειών θέσεων εργασίας ήταν το ERTES. Αυτό το μέσο δεν τερματίζει τις συμβάσεις εργασίας, αλλά αναστέλλει προσωρινά τη σχέση εργασίας. Έτσι, όταν τελειώσει η διακοπή της εργασίας και της οικονομικής δραστηριότητας, οι εργαζόμενοι θα μπορούν να επιστρέψουν στη δουλειά τους.
Ακριβώς, η συνάδελφός μας Janire Carazo αναφέρει λεπτομερώς τη λειτουργία της ΕΡΤΕΣ στο πλαίσιο της κρίσης του κοροναϊού στα άρθρα της Ισπανία: Πώς μας επηρεάζουν τα εργασιακά μέτρα λόγω του COVID-19; και Ισπανία: Πώς μας επηρεάζουν τα νέα εργασιακά μέτρα λόγω του Covid-19; (Μέρος II).
Αυτοαπασχολούμενος
Αναμφίβολα, η αναστολή των συμβάσεων εργασίας είναι ένα μέτρο που θα βοηθήσει στη διατήρηση πολλών θέσεων εργασίας. Ωστόσο, ένα βασικό εργαλείο στην ισπανική οικονομία είναι οι αυτοαπασχολούμενοι ή οι αυτοαπασχολούμενοι. Μιλάμε για περισσότερους από μισό εκατομμύριο ελεύθερους επαγγελματίες οι οποίοι, πριν από τη διακοπή της δραστηριότητας, χρειάστηκαν να ζητήσουν βοήθεια λόγω της πτώσης του εισοδήματός τους. Προκειμένου να υποβάλουν αίτηση για αυτήν την ενίσχυση, θα πρέπει να αποδείξουν ότι μειώνουν το εισόδημά τους άνω του 75% σε σχέση με τον μέσο κύκλο εργασιών που πραγματοποιήθηκε μεταξύ Σεπτεμβρίου 2019 και Φεβρουαρίου 2020.
Δεδομένης της σημασίας της στο βάρος της ισπανικής οικονομίας, πρέπει να σημειωθεί ότι θα απαιτηθούν σημαντικά μέτρα για την υποστήριξη των αυτοαπασχολούμενων.
Έτσι, στην Ισπανία, η αντίδραση στο σκληρό εργασιακό σενάριο που προκύπτει συνεπάγεται συναίνεση μεταξύ εργοδοτών και συνδικαλιστικών οργανώσεων, μέσω εργατικών νόμων που μετριάζουν τις κοινωνικές επιπτώσεις της κρίσης, μέσω βοήθειας σε εταιρείες και αυτοαπασχολούμενους, και μέσω ενός σημαντικού ρόλου του δηλώστε στη δέσμη των απαραίτητων μέτρων για την επανενεργοποίηση της οικονομίας.