Η προστασία είναι μια πρακτική με την οποία ένα άτομο δίνει σε άλλους ευνοϊκές ή προνομιακές καταστάσεις, και αυτό, σε αντάλλαγμα για πολιτική και εκλογική υποστήριξη.
Προστασία ή σχέσεις προστασίας, είναι μια πολύ κοινή πρακτική σε όλους τους τύπους καθεστώτων. ακόμη και στο πιο δημοκρατικό. Το Patronage δημιουργεί μία από τις απλούστερες μορφές πολιτικής διαφθοράς. Αποτελείται από τον πολιτικό που παρέχει προνόμια χάρη στον έλεγχο που διαθέτει στις διοικητικές άδειες και παραχωρήσεις. Εκείνος που λαμβάνει τις εύνοιες είναι ο επιχειρηματίας, ο οποίος μπορεί να είναι φίλος, γνωστός ή συγγενής. Σε αντάλλαγμα, αυτό αντιστοιχεί σε αυτόν με πολιτική και εκλογική υποστήριξη.
Με τον ίδιο τρόπο, συμβαίνει όταν ένας πολιτικός δημιουργεί πλασματικές δουλειές για τον λαό του, οι οποίοι γίνονται δημόσιοι υπάλληλοι, προκειμένου να ψηφίσουν.
Είναι μια πρακτική που υπήρχε πάντα και φαίνεται ότι, σε μεγαλύτερο ή μικρότερο βαθμό, θα υπάρχει πάντα. Επειδή η εμπειρία σε προνομιακές καταστάσεις είναι εγγενής στην ανθρώπινη φύση. Για αυτόν τον λόγο, υπάρχει μια αυξανόμενη απόπειρα επαγγελματικοποίησης της διοίκησης και αυστηρότερων κυρώσεων, σε ορισμένες περιπτώσεις, εναντίον υπαλλήλων και δημόσιων υπαλλήλων που ασχολούνται με πελατειακές πρακτικές.
Ωστόσο, εάν τα ίδια τα κόμματα της κεντρικής κυβέρνησης είναι τα πρώτα που δημιουργούν τα δικά τους πελατειακά δίκτυα, αυτό το έργο θεωρείται αδύνατο.
Ένας κάπως πιο τεχνικός ορισμός, ο οποίος συνθέτει τον πελατειακό χαρακτήρα, είναι αυτός που έκανε ο Jorge Mario Audelo: «Είναι οι άτυπες σχέσεις της αμοιβαίας και αμοιβαία επωφελής ανταλλαγής ευνοιών μεταξύ δύο θεμάτων που βασίζονται σε μια οργανική φιλία, την ανισότητα, τη διαφορά στην εξουσία και έλεγχος των πόρων, στον οποίο υπάρχει προστάτης και πελάτης: ο προστάτης παρέχει υλικά αγαθά, προστασία και πρόσβαση σε διαφορετικούς πόρους και ο πελάτης προσφέρει σε αντάλλαγμα προσωπικές υπηρεσίες, πίστη, πολιτική υποστήριξη και ψήφους ».
Χαρακτηριστικά του πελατειακού χαρακτήρα
Από τον προηγούμενο ορισμό, το απόσπασμα διαθέτει μια σειρά χαρακτηριστικών κοινών στις πελατειακές πρακτικές:
- Άτυπες σχέσεις: Πρόκειται για μη ρυθμιζόμενες σχέσεις, οι οποίες λειτουργούν εκτός των νόμιμων καναλιών.
- Αμοιβαία ανταλλαγή: Και οι δύο παίρνουν κάτι σε αντάλλαγμα. Ο πολιτικός λαμβάνει εκλογική υποστήριξη, ενώ το άλλο θέμα λαμβάνει οικονομικά ή επιχειρηματικά οφέλη.
- Οργάνωση φιλίας: Η σχέση που υπάρχει μεταξύ των δύο παρακινείται από αυτήν την κατάσταση αμοιβαίων οφελών. Για να ικανοποιήσουν τις ανάγκες τους, χρειάζονται ο ένας τον άλλον.
- Εμφανίζεται σε όλους τους τύπους καθεστώτων: Συμβαίνει τόσο στα δημοκρατικά όσο και στα μη δημοκρατικά καθεστώτα.
Ένα απλό παράδειγμα θα μπορούσε να είναι ο δήμαρχος που χορηγεί συστηματικά δημόσια μέσα μεταφοράς στην ίδια εταιρεία. Αυτό, σε αντάλλαγμα, διατηρεί ορισμένους διαφημιστικούς χώρους για την προώθηση του δημάρχου και της κυβέρνησής του.
Ένα άλλο παράδειγμα θα ήταν η επιχορήγηση και το προνόμιο σε ορισμένα μέσα ενημέρωσης με αντάλλαγμα τη λήψη μιας πολύ χαλαρής μεταχείρισης και την έντονη κριτική της αντιπολίτευσης.
Τι είναι το caciquismo;
Το Caciquismo είναι μια μορφή προστασίας που πραγματοποιείται σε αγροτικές περιοχές. Ήταν χαρακτηριστικό της Ισπανίας και της Λατινικής Αμερικής κατά τον 19ο αιώνα και μέρος του 20ου. Αποτελεί επίσης ένα είδος εκλογικής απάτης.
Αυτή η πρακτική συνίστατο στον αρχηγό που επηρέαζε τον έλεγχο ενός αγροτικού πληθυσμού για να ψηφίσει τον πολιτικό που ήθελε. Αυτό, σε αντάλλαγμα, κατείχε μια κατάσταση εξουσίας και προνομίων στην περιοχή. Οι caciques χρησιμοποίησαν επίσης άλλες πρακτικές όπως η τροποποίηση του μητρώου, επιτρέποντας έτσι σε ένα μεγαλύτερο περιθώριο δράσης να εκπέμπουν ψευδείς ψήφους υπέρ του υποψηφίου τους.
Πώς να τερματίσετε την προστασία;
Σύμφωνα με τον πολιτικό επιστήμονα Francis Fukuyama, τα βήματα που πρέπει να ακολουθήσετε για να τερματίσετε την προστασία και να πραγματοποιήσετε μια πραγματική επαγγελματικοποίηση της δημόσιας υπηρεσίας είναι τα ακόλουθα:
- Η διοικητική μεταρρύθμιση πρέπει να συνεχίσει να εφαρμόζει τεχνικά και όχι πολιτικά κριτήρια.
- Δημόσια συζήτηση για τη δημόσια απασχόληση.
- Απαιτείται μακροπρόθεσμη σκέψη και δράση, καθώς είναι χρονοβόρα διαδικασία. Η λειτουργία ολόκληρης της διοίκησης δεν μπορεί να αλλάξει εν μία νυκτί.
- Αποσύνδεση των συνδικάτων από τον κρατικό μηχανισμό. Η εξάρτησή τους από το κράτος αναγκάζει τα συμφέροντά τους να είναι πολύ συνυφασμένα.
Παραδείγματα πελατείας
Μερικά παραδείγματα πρακτικών πελατειακών λιστών είναι τα εξής:
- Μεξικό: Στη χώρα του Μεξικού, όπως και σε πολλές άλλες, όταν φτάνουν οι εκλογές, τα κόμματα ενεργοποιούν τα δικά τους πελατειακά δίκτυα σε όλες τις γειτονιές στις οποίες έχουν πρόσβαση. Είναι μια πρακτική με την οποία τα κόμματα ενεργοποιούν την ψήφο των εκλογέων τους μέσω της παραχώρησης υπηρεσιών ή ορισμένων αγαθών. Σε αντάλλαγμα για να δώσουν κάτι στις φτωχότερες γειτονιές, τον υποστηρίζουν στην εκστρατεία και, τέλος, ψηφίζοντας.
- Ισπανία: Στην Ισπανία, τα πολιτικά κόμματα διαθέτουν ισχυρά δίκτυα πελατών σε όλη τη χώρα. Στην Ανδαλουσία, για παράδειγμα, η κυβέρνηση, η οποία ήταν στην εξουσία για περισσότερα από σαράντα χρόνια, ήταν ένοχη για την εξασφάλιση εκλογικής νίκης με αντάλλαγμα τη χορήγηση πρόωρης συνταξιοδότησης σε άτομα που δεν είχαν εργαστεί σε εταιρείες πρόωρης συνταξιοδότησης. δόλιες επιχορηγήσεις σε ανύπαρκτες εταιρείες · προμήθειες σε εργαζόμενους στο διοικητικό συμβούλιο · και έβαλε πολλούς συμπατριώτες του κόμματος στη δημόσια απασχόληση. μερικές δημοσιεύσεις ήταν ακόμη φανταστικές, όπως στο πρώτο παράδειγμα. Όλα αυτά σε αντάλλαγμα για εκλογική υποστήριξη. Ένα άλλο παράδειγμα ήταν εκείνο του ταμία ενός από τα μεγάλα κόμματα που ήταν στην εξουσία, που έλαβε προμήθειες από εταιρείες για τη χρηματοδότηση της εκστρατείας, και στα οποία αργότερα θα έδινε εύνοιες.
Γίνεται πολύ δύσκολο να τερματιστούν αυτά τα δίκτυα, καθώς αποσύρονται τα ρητά οφέλη από την υποστήριξη του πάρτι της ημέρας. Έτσι, αλλάζοντας τον εκλογικό ανταγωνισμό και βλάπτοντας τη δημοκρατική υγεία.
