Η συναίνεση της Ουάσινγκτον είναι γνωστή ως ένα σύνολο δέκα συστάσεων οικονομικής πολιτικής που διατυπώθηκαν το 1989 από τον Άγγλο οικονομολόγο John Williamson, του οποίου στόχος ήταν να καθοδηγήσει τις αναπτυσσόμενες χώρες που βυθίζονται στην οικονομική κρίση ώστε να μπορέσουν να βγουν από αυτήν.
Η συναίνεση της Ουάσιγκτον αποτελούνταν από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ), την Παγκόσμια Τράπεζα και το Υπουργείο Οικονομικών των Ηνωμένων Πολιτειών, τα τρία ιδρύματα με έδρα την Ουάσινγκτον. Οι συστάσεις αποσκοπούσαν στην επίτευξη πτυχών όπως η ελευθέρωση του εξωτερικού εμπορίου και του χρηματοπιστωτικού συστήματος, η μεταρρύθμιση της κρατικής παρέμβασης ή η προσέλκυση ξένων κεφαλαίων σε χώρες.
Μέτρα συναίνεσης της Ουάσιγκτον
Θεωρήθηκε ότι υπήρχαν δύο θεμελιώδεις αιτίες που προκάλεσαν την κρίση στη Λατινική Αμερική. Από τη μία πλευρά, το προστασία των εγχώριων προϊόντων και ο υπερβολικός παρεμβατισμός του Κράτους και, αφετέρου, η αδυναμία της κυβέρνησης να ελέγξει το δημόσιο έλλειμμα. Τα 10 μέτρα που προτάθηκαν επικεντρώθηκαν στην αντιμετώπιση αυτών των προβλημάτων ήταν:.
- Δημοσιονομική πειθαρχία: Τα υψηλά ελλείμματα που συσσωρεύτηκαν σχεδόν από όλες τις χώρες της Λατινικής Αμερικής θεωρήθηκαν ότι οδήγησαν σε μακροοικονομικές ανισορροπίες που ώθησαν την περιοχή σε πληθωριστικά προβλήματα.
- Αναδιάταξη προτεραιοτήτων δημοσίων δαπανών: Για να αντιμετωπιστεί το δημοσιονομικό έλλειμμα, αποφασίστηκε να μειωθούν οι δαπάνες, πιο συγκεκριμένα, να αναδιανεμηθούν από αδικαιολόγητες επιδοτήσεις στην υγεία, την εκπαίδευση και τις υποδομές.
- Φορολογική μεταρρύθμιση: Με βάση τις φορολογικές αυξήσεις, σε ευρεία βάση και με μέτριους οριακούς συντελεστές. Με άλλα λόγια, ο επιπρόσθετος φόρος που καταβλήθηκε για να έχει περισσότερα έσοδα ήταν χαμηλός.
- Ελευθέρωση επιτοκίων: Θα καθοριστεί από την αγορά.
- Η συναλλαγματική ισοτιμία επισημάνθηκε, επίσης, από την αγορά.
- Ελευθέρωση του εμπορίου: Για την εφαρμογή μιας οικονομικής πολιτικής εξωτερικού προσανατολισμού, θεωρήθηκε επίσης απαραίτητη για την ελευθέρωση των εισαγωγών. Η ιδέα της προστασίας των εθνικών βιομηχανιών από "εξωτερικούς" θεωρήθηκε ως εμπόδιο στην ανάπτυξη.
- Απελευθέρωση των άμεσων ξένων επενδύσεων: Και έτσι συνεισφέρουν κεφάλαια, τεχνολογία και εμπειρία.
- Ιδιωτικοποίηση: Βασίστηκαν στην ιδέα ότι η διαχείριση της ιδιωτικής βιομηχανίας είναι πιο αποτελεσματική από τις κρατικές εταιρείες.
- Απορύθμιση: Θεωρήθηκε ως τρόπος ενθάρρυνσης του ανταγωνισμού στη Λατινική Αμερική, καθώς ήταν εκεί όπου βρίσκονταν οι πιο ρυθμιζόμενες οικονομίες στον κόσμο.
- Δικαιώματα ιδιοκτησίας: Σε μια περιοχή όπου τα δικαιώματα ιδιοκτησίας ήταν πολύ ανασφαλή, αποφασίστηκε η εφαρμογή εγγυημένων δικαιωμάτων όπως στις ΗΠΑ.
Αποτελέσματα της συναίνεσης της Ουάσιγκτον
Εάν εμμείνουμε στα θετικά αποτελέσματα, αυτά ήταν τα εξής:
- Χαμηλότερος πληθωρισμός
- Χαμηλότερο έλλειμμα προϋπολογισμού
- Μείωση του εξωτερικού χρέους
- Αύξηση ροής κεφαλαίου
Από την άλλη πλευρά, η συναίνεση της Ουάσιγκτον υπήρξε το επίκεντρο πολλαπλών κριτικών από διάφορους τομείς, καθώς πολλοί πιστεύουν ότι είχε άλλες όχι τόσο θετικές συνέπειες και ότι ήταν «νεοφιλελεύθερες» επιταγές των Ηνωμένων Πολιτειών. Αυτά τα αρνητικά αποτελέσματα Ήταν οι εξής:
- Καμία οικονομική ανάπτυξη δεν επιτεύχθηκε (ορισμένοι μελετητές αποκαλούν τη δεκαετία του 1990 "τη χαμένη δεκαετία")
- Η ανισότητα αυξήθηκε
- Έλλειψη κοινωνικής προόδου
- Παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Πρέπει να σημειωθεί ότι παρόλο που τα μέτρα δεν είχαν το επιθυμητό αποτέλεσμα σε όλες τις χώρες, υπήρχαν ορισμένες χώρες όπως η Χιλή, η Ουρουγουάη, το Ελ Σαλβαδόρ και η Βραζιλία που είχαν πιο θετικά σημάδια, όπως πρόοδο στη μείωση της φτώχειας. Ωστόσο, άλλες χώρες όπως η Αργεντινή έχασαν τον ανταγωνισμό εφαρμόζοντας αυστηρά όλα τα μέτρα της συναίνεσης της Ουάσιγκτον.