Η Κυριακή, 15 Νοεμβρίου 2020 σηματοδότησε ένα πριν και μετά στην ιστορία του Περού. Μετά από αρκετές ημέρες διαμαρτυριών που ξεκίνησαν την Πέμπτη 12 Νοεμβρίου, η αντιπαράθεση μεταξύ αστυνομικών και διαδηλωτών άφησε το τραγικό αποτέλεσμα δύο νεαρών νεκρών.
Αλλά τι προκάλεσε τις διαδηλώσεις; Η αιτία ήταν η απόλυση από το Κογκρέσο του Martin Vizcarra ως προέδρου της χώρας τη Δευτέρα 9 Νοεμβρίου, με 105 ψήφους υπέρ, 19 κατά και 4 αποχές (χρειάστηκαν 87 ψήφοι από τους 130 νομοθέτες). Αυτό, με λίγους μόνο μήνες πριν από τις γενικές εκλογές (για τον πρόεδρο και τους βουλευτές) που έχουν προγραμματιστεί για τον Απρίλιο του 2021.
Ο πρώην πρόεδρος είχε μεγάλη έγκριση του πληθυσμού (άνω του 50%), αλλά είχε τη νομοθετική εξουσία εναντίον του.
Πρέπει να θυμόμαστε ότι η Vizcarra ήταν αντιπρόεδρος του Pedro Pablo Kuczynski, ο οποίος παραιτήθηκε τον Μάρτιο του 2018 (αφού πέρασε μόνο ένα έτος και εννέα μήνες στη θητεία) εν μέσω κατηγοριών για διαφθορά που σχετίζονται με την υπόθεση Odebrecht.
Η Vizcarra ανέλαβε τη διοίκηση της χώρας σε αντικατάσταση του Kuczynski. Έκτοτε, αντιμετωπίζει μια δυσμενή νομοθετική πράξη. Οι διακυμάνσεις μεταξύ των δύο δυνάμεων του κράτους έληξαν με τη διάλυση του Κογκρέσου από τη Vizcarra τον Σεπτέμβριο του 2019. Αυτό, αφού το Κοινοβούλιο αρνήθηκε να αναστείλει τον αμφισβητούμενο διορισμό νέων μελών του Συνταγματικού Δικαστηρίου (το ανώτατο όργανο της δικαστικής εξουσίας στο Περού) .
Στη συνέχεια, οι Περουβιανοί εξέλεξαν ένα νέο Κογκρέσο τον Ιανουάριο του τρέχοντος έτους, το οποίο επίσης δεν είχε επίσημη πλειοψηφία (η Βιζάρρα δεν παρουσίασε κατάλογο στο Κοινοβούλιο) και ήταν πολύ κατακερματισμένη, με εννέα κοινοβουλευτικούς πάγκους.
Η απόλυση του Vizcarra προέκυψε ως αποτέλεσμα κατηγοριών διαφθοράς για δωροδοκίες που θα είχαν χρεωθεί όταν ήταν ο περιφερειακός πρόεδρος του Moquegua, ενός τμήματος στα νότια της χώρας.
Ο λόγος για την απόλυση ήταν η κενή θέση λόγω ηθικής ανικανότητας, όπως αναφέρεται στο Σύνταγμα, αλλά η αιτία αυτή μπορεί να ερμηνευθεί με πολλούς τρόπους.
Στη συνέχεια, αφού παρουσίασε μια πρόταση κενής θέσης για δεύτερη φορά (υπήρχε μια άλλη το Σεπτέμβριο του τρέχοντος έτους που δεν έφτασε τις απαραίτητες ψήφους), το Κογκρέσο αδειάστηκε τη Vizcarra, η οποία αποδέχτηκε την απόφαση των νομοθετών και συμφώνησε στις έρευνες που είναι εναντίον του. και που βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη στη δικαστική εξουσία.
Μετά την απομάκρυνση του Vizcarra, χωρίς παραίτηση του αντιπροέδρου (ο δεύτερος αντιπρόεδρος του Kuczynski), ο πρόεδρος του Κογκρέσου, Manuel Merino, ανέλαβε τη θέση του πρώτου προέδρου, ο οποίος απορρίφθηκε από το μεγαλύτερο μέρος της κοινής γνώμης.
Οι διαδηλώσεις ξεκίνησαν την Πέμπτη 12 Νοεμβρίου, σε διάφορα μέρη της χώρας. Πολλοί άνθρωποι που δεν έφυγαν από τα σπίτια τους προσχώρησαν στις διαμαρτυρίες τραβώντας τις κατσαρόλες από τα παράθυρα ή τις στέγες τους.
Η οργή κλιμακώθηκε και, σε μια σειρά από γεγονότα που δεν έχουν ακόμη διευκρινιστεί, η βία χύθηκε το βράδυ του Σαββάτου στο κέντρο της πρωτεύουσας, Λίμα, γύρω από το Κογκρέσο. Τα κοινωνικά δίκτυα πλημμύρισαν εικόνες και βίντεο που καταγγέλλουν την αστυνομική κακοποίηση με δακρυγόνα και άλλα όπλα που, σύμφωνα με την αστυνομία, δεν είναι θανατηφόρα.
Ωστόσο, την αυγή της Κυριακής, 15 Νοεμβρίου, επιβεβαιώθηκε ο θάνατος δύο νέων, του Jack Bryan Pintado Sánchez και του Jordan Inti Sotelo Camargo, μόλις 22 και 24 ετών. Ο Μερίνο έπρεπε να παραιτηθεί από τη θέση του το μεσημέρι την ίδια ημέρα.
Η ημέρα των διαδηλώσεων άφησε επίσης περισσότερους από δώδεκα τραυματίες και αγνοούμενους. Οι τελευταίοι βρίσκονταν ήδη τις επόμενες ώρες και ημέρες και αναμένεται ότι σύντομα θα καταθέσουν τις μαρτυρίες τους για τις παράνομες συλλήψεις από τις αστυνομικές δυνάμεις.
Εν τω μεταξύ, το Κογκρέσο έπρεπε να συναντηθεί σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης την Κυριακή 15 και, μετά από δύο προσπάθειες εκλογής νέου προέδρου, διόρισε τον Francisco Sagasti ως νέο πρόεδρο του Κογκρέσου τη Δευτέρα, 16 Νοεμβρίου το απόγευμα, ο οποίος θα αναλάβει την προεδρία της Δημοκρατίας για να αντικαταστήσει τον Merino. Είναι πολιτικός από το κέντρο και με μια ακόμη καριέρα στον ακαδημαϊκό τομέα.
Όλα αυτά τα γεγονότα αντικατοπτρίζουν την ευθραυστότητα των περουβιανών θεσμών. Το Κογκρέσο έχει την εξουσία να απομακρύνει τον κατεστημένο πρόεδρο παρουσιάζοντας πρόταση για κενή θέση για λόγους που δεν είναι καλά καθορισμένοι. Αυτό πρέπει να αποσαφηνιστεί από το Συνταγματικό Δικαστήριο. Ωστόσο, στις 19 Νοεμβρίου, το εν λόγω θεσμικό όργανο αποφάσισε, με τέσσερις ψήφους υπέρ και τρεις κατά, να μην αποφανθεί σχετικά με το θέμα που ισχυρίζεται ότι «αφαίρεση του θέματος», δηλαδή ότι το υπό συζήτηση θέμα είχε ήδη λήξει επειδή η προεδρική κενή θέση είχε ήδη έληξε είχε γίνει σκυρόδεμα.
Το Συνταγματικό Δικαστήριο απάντησε στις 19 Νοεμβρίου σε εκκρεμή αίτημα, που ονομάζεται δικαστική αξίωση, η οποία είχε κατατεθεί από τον πρώην Πρόεδρο Vizcarra λόγω της πρώτης απόπειρας κενής θέσης τον Σεπτέμβριο του τρέχοντος έτους.
Αντιμέτωποι με την αβεβαιότητα, ένας εναλλακτικός τρόπος για την επίλυση του προβλήματος των κενών θέσεων λόγω ηθικής ανικανότητας είναι το Κοινοβούλιο να το τροποποιήσει στο Σύνταγμα, εξαλείφοντας την εν λόγω αιτία ή αλλάζοντας το για πιο αντικειμενικό.
Από την άλλη πλευρά, ο πρόεδρος έχει επίσης κάπως αμφιλεγόμενα εργαλεία για να αντιμετωπίσει το νομοθετικό σώμα, έχοντας τη δυνατότητα να διαλύσει το Κοινοβούλιο εάν δεν δώσει στο υπουργικό συμβούλιο ψήφο εμπιστοσύνης δύο φορές στη σειρά.
Με άλλα λόγια, οι κανόνες του παιχνιδιού για τη λειτουργία των εξουσιών του κράτους προκαλούν πολιτική αστάθεια. Σε αυτό προστίθεται η δυσφήμιση της άρχουσας τάξης και η δυσαρέσκεια του πληθυσμού επειδή δεν αισθάνονται ότι εκπροσωπούνται επειδή, αξίζει να διευκρινιστεί, οι διαμαρτυρίες δεν ήταν να αποκαταστήσουν τη Βισκάρα, αλλά να εκφράσουν οργή για τις ενέργειες των Κογκρέσων και αυτό που θεωρήθηκε ως έναν παράνομο σφετερισμό της Εκτελεστικής Εξουσίας από τον Merino.
Δεν πρέπει επίσης να αγνοήσουμε ότι θα υπήρχε ενδιαφέρον από ορισμένους νομοθέτες να σταματήσουν ορισμένες μεταρρυθμίσεις, για παράδειγμα, την εκπαίδευση. Ορισμένα μέλη του Κογκρέσου κατηγορούνται ότι εκπροσωπούν τα συμφέροντα των ιδιωτικών πανεπιστημίων που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην επίτευξη της ελάχιστης ποιότητας που απαιτούν οι αρχές προκειμένου να τους χορηγήσουν τις αντίστοιχες άδειες λειτουργίας.
Είναι επίσης απαραίτητο να αναλογιστούμε έναν βασικό παράγοντα στα τραγικά γεγονότα του Σαββατοκύριακου, που ήταν η δράση των δυνάμεων της τάξης που θα είχαν ενεργήσει δυσανάλογα, και αυτό μας οδηγεί να αυξήσουμε την ανάγκη βελτίωσης της εκπαίδευσης των αστυνομικών. Τα προβλήματα της κακοποίησης της αστυνομίας, δηλαδή όχι μόνο συμβαίνουν στο Περού, αλλά και σε πολλές άλλες χώρες του κόσμου.
Κοιτάζοντας μπροστά, η μεταβατική κυβέρνηση του Σαγκαστή έχει πλέον την ευθύνη όχι μόνο να ελέγχει την πανδημία του κοροναϊού, σε μία από τις χώρες που πλήττονται περισσότερο από την κρίση υγείας, αλλά και να διασφαλίζει καθαρές γενικές εκλογές τον Απρίλιο του 2021. Ας ελπίσουμε ότι θα είναι η ευκαιρία να προτείνει την των περουβιανών ιδρυμάτων.
Φωτογραφία: André Suárez.
