Μια κοινοτική οδηγία είναι μια νομική μορφή που χρησιμοποιεί η Ευρωπαϊκή Ένωση για να εφαρμόσει τις πολιτικές της στα κράτη μέλη, οι οποίες πρέπει να τις προσαρμόσουν σε κάθε ένα από τα αντίστοιχα νομικά και νομικά τους συστήματα.
Μέσω του νομικού μέσου της κοινοτικής οδηγίας, οι χώρες που απαρτίζουν την Ευρωπαϊκή Ένωση λαμβάνουν ενδείξεις και πολιτικούς οδηγούς για μια σειρά κανονιστικών πτυχών στις οποίες πρέπει να προσαρμοστούν.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι ο φορέας που είναι υπεύθυνος για την ανάπτυξη και τη δημοσίευσή της, καθώς και για τον έλεγχο ότι οι χώρες της Ένωσης στις οποίες απευθύνεται η οδηγία είναι υπεύθυνες για την ενσωμάτωση των πολιτικών που περιλαμβάνει στην εθνική τους νομοθεσία.
Σε γενικές γραμμές, μια οδηγία θέτει τον πολιτικό και νομικό στόχο στον οποίο πρέπει να προσχωρήσει καθένα από τα κράτη μέλη. Ωστόσο, και λαμβανομένου υπόψη του πλήθους και της ποικιλομορφίας των νομικών δομών καθεμιάς από αυτές, ο τρόπος με τον οποίο αυτό πρέπει να επιτευχθεί παραμένει στα χέρια κάθε περιοχής.
Με άλλα λόγια, οι κοινοτικές οδηγίες χαρακτηρίζονται κυρίως από μεγάλη ευελιξία από την άποψη των χωρών που πρέπει να την εφαρμόσουν στα αντίστοιχα νομικά τους συστήματα.
Συνήθως υπάρχει περίπου 24 μήνες από την έκδοση της οδηγίας από τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα έως την τελική εφαρμογή σε κάθε περιοχή.
Κύρια χαρακτηριστικά μιας κοινοτικής οδηγίας
Αυτό το νομοθετικό εργαλείο έχει ορισμένα χαρακτηριστικά:
- Κάθε χώρα ειδικότερα πρέπει να τροποποιήσει το νομικό της πλαίσιο προσαρμόζοντας την κοινοτική οδηγία που εκδίδει η Ευρωπαϊκή Ένωση.
- Ως εκ τούτου, αποδεικνύεται ότι η εφαρμογή του δεν είναι αμέσως μετά τη δημιουργία του, αλλά ότι πρέπει να υπάρχει χρονική περίοδος για την αφομοίωση και την προσαρμοστικότητα σε κάθε περιφερειακή νομοθεσία που επηρεάζει.
- Μια οδηγία μπορεί να είναι γενική και εφαρμόσιμη σε όλες τις χώρες μέλη, αλλά επίσης να αναφέρεται σε μία ή περισσότερες από αυτές ειδικότερα.
- Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι το αρμόδιο όργανο για την παρακολούθηση και τον έλεγχο της σωστής προσαρμογής των πολιτικών της οδηγίας σε κάθε κρατική νομοθεσία.