Οι χρεώσεις διασύνδεσης είναι οι χρεώσεις που επιβάλλει μια εταιρεία στην άλλη όταν η τελευταία θέλει να έχει πρόσβαση στον εξοπλισμό, τα δίκτυα ή τις υπηρεσίες της.
Τα τέλη διασύνδεσης γενικά εφαρμόζονται στον κλάδο των τηλεπικοινωνιών όπου ένας πάροχος υπηρεσιών παρέχει πρόσβαση στο δίκτυό του σε άλλον πάροχο (ο οποίος είναι ανταγωνιστής), έτσι ώστε οι χρήστες του τελευταίου να μπορούν να επικοινωνούν με τους χρήστες του πρώην.
Για παράδειγμα, όταν ένα άτομο που έχει τηλέφωνο από την εταιρεία Α θέλει να καλέσει άλλο άτομο του οποίου το τηλέφωνο ανήκει στην εταιρεία Β, η εταιρεία Α ξεκινά την κλήση στο δικό της δίκτυο, αλλά πρέπει να συνδεθεί στο δίκτυο της Β για να τερματίσει την κλήση. ότι λαμβάνεται από τον παραλήπτη.
Στη συντριπτική πλειονότητα των χωρών, τα τέλη διασύνδεσης καθορίζονται από τη ρυθμιστική αρχή, η οποία μπορεί να καθορίσει μια σταθερή χρέωση ή ένα εύρος με ελάχιστα και μέγιστα.
Αιτιολόγηση για τη ρύθμιση των τελών διασύνδεσης
Υπάρχουν κυρίως δύο λόγοι για τους οποίους ρυθμίζονται τα τέλη διασύνδεσης:
- Προώθηση του ανταγωνισμού στην αγορά: Σε ορισμένες αγορές, όπως οι τηλεπικοινωνίες, οι καταναλωτές θέλουν να συνάπτουν τις υπηρεσίες μιας εταιρείας, ανεξάρτητα από τον αριθμό των ανταγωνιστών στην αγορά.
Με αυτόν τον τρόπο, κάθε πάροχος θα έχει το μονοπώλιο στην πρόσβαση στους πελάτες του. Αυτή η κατάσταση μπορεί να οδηγήσει σε κατάχρηση ισχύος στην αγορά, καθώς ένας πάροχος μπορεί να αυξήσει αδικαιολόγητα τα ποσοστά πρόσβασης στους πελάτες του ή να μειώσει την ποιότητα των υπηρεσιών διασύνδεσης προκειμένου να μειώσει τον ανταγωνισμό.
Έτσι, για παράδειγμα, στις περισσότερες περιπτώσεις, οι άνθρωποι συνάπτουν τις υπηρεσίες κινητής τηλεφωνίας τους με μία μόνο εταιρεία. Ωστόσο, ενδέχεται να χρειαστεί να επικοινωνήσουν με άλλα άτομα που έχουν εγγραφεί σε διαφορετικό πάροχο. Εάν δεν υπάρχει κανονισμός, κάθε πάροχος μπορεί να εκμεταλλευτεί το μονοπώλιο μέσω του δικτύου του για να χρεώσει υψηλές χρεώσεις πρόσβασης και, συνεπώς, να μειώσει τις δυνατότητες ανταγωνισμού και επικοινωνίας μεταξύ διαφορετικών καταναλωτών.
- Επωφεληθείτε από τις εξωτερικές δυνατότητες του δικτύου: Όταν οι πάροχοι κλείνουν την πρόσβαση στα δίκτυά τους, οι καταναλωτές υφίστανται αρνητικό εξωτερικό χαρακτήρα επειδή δεν μπορούν να συνδεθούν με χρήστες άλλων δικτύων. Συγκεκριμένα, οι καταναλωτές που πλήττονται περισσότερο είναι αυτοί που εγγράφονται στους μικρότερους χειριστές.
Προκειμένου να επιτευχθούν αυτοί οι στόχοι, οι ρυθμιστικές αρχές καθορίζουν συχνά υποχρεώσεις πρόσβασης και ανώτατα όρια στα τέλη διασύνδεσης.
Κανονιστικές αρχές των τελών διασύνδεσης
Η ρύθμιση των τελών διασύνδεσης διέπεται από διάφορες βασικές αρχές. Στη συνέχεια, θα εξηγήσουμε τα πιο σημαντικά:
- Καθιέρωση χρεώσεων διασύνδεσης με γνώμονα το κόστος.
- Αποφύγετε τις διακρίσεις λόγω εργασίας.
- Αποφύγετε την ύπαρξη διασταυρούμενων επιδοτήσεων.
- Προώθηση της διαφάνειας και της πρόσβασης σε πληροφορίες κατά τον καθορισμό χρεώσεων.
Διαδικασία για τη ρύθμιση των τελών διασύνδεσης
Γενικά, ο ρυθμιστής καθορίζει και δημοσιεύει μια μεθοδολογία για τον προσδιορισμό των χρεώσεων διασύνδεσης όπου εξηγούνται οι υπολογισμοί και οι παραδοχές που θα χρησιμοποιηθούν. Καθορίζει επίσης ποιοι πάροχοι θα πρέπει να υπόκεινται στον κανονισμό χρέωσης και εάν θα ισχύουν μία ή περισσότερες χρεώσεις για κάθε πάροχο.
Οι χρεώσεις ορίζονται συνήθως για μια περίοδο μεταξύ 4 και 5 ετών, αλλά είναι αναθεωρήσιμες εάν διαπιστωθεί ότι υπάρχει σχετική διαρθρωτική αλλαγή, όπως μια σχετική αλλαγή στην τεχνολογία, τις εισόδους, τα πρότυπα χρήσης κ.λπ.