Δημόσια εταιρεία είναι εκείνη όπου η συμμετοχή της κυβέρνησης είναι συνολική ή πλειοψηφία.
Οι δημόσιες εταιρείες δημιουργούνται συνήθως με το κίνητρο της παροχής βασικών αγαθών και υπηρεσιών στον πληθυσμό. Ωστόσο, αυτό δεν σημαίνει ότι λειτουργούν πάντα με απώλεια.
Με άλλα λόγια, στην πράξη το κράτος έχει τον έλεγχο της διοίκησης του εν λόγω οργανισμού.
Χαρακτηριστικά της δημόσιας εταιρείας
Τα κύρια χαρακτηριστικά μιας δημόσιας εταιρείας είναι:
- Περισσότερο από το 50% των μετοχών ανήκουν στην κυβέρνηση, είτε στην κεντρική είτε σε οποιοδήποτε από τα επίπεδα αποκέντρωσης (δήμος, επαρχία, περιφερειακή κυβέρνηση ή άλλο).
- Ο στόχος της απόκτησης κερδοφορίας δεν είναι ξένος για τη δραστηριότητά σας. Ωστόσο, θα υπάρχει πάντα υψηλότερος σκοπός, για παράδειγμα, η παροχή ηλεκτρικής ενέργειας σε ολόκληρο τον πληθυσμό της χώρας.
- Συνήθως είναι εταιρείες βασικών υπηρεσιών όπως νερό και αποχέτευση, ηλεκτρισμός, μεταξύ άλλων. Αλλά σε ορισμένες περιπτώσεις το κράτος παρεμβαίνει, για παράδειγμα, σε στρατηγικές βιομηχανίες για τον έλεγχο των φυσικών πόρων.
- Ένας άλλος τομέας στον οποίο το κράτος τείνει να εισέλθει είναι οι επικοινωνίες. Η κυβέρνηση διαθέτει συνήθως τηλεόραση ή ραδιοφωνικό σταθμό με σκοπό να γνωστοποιήσει τις δραστηριότητες στον πληθυσμό. Ο σκοπός του δεν είναι μόνο προπαγανδιστικός, αλλά και δημόσιου ενδιαφέροντος, διότι είναι ένας τρόπος ανακοίνωσης της ιθαγένειας, για παράδειγμα, η έναρξη ενός προγράμματος εμβολιασμού.
- Συνεχίζοντας το θέμα των επικοινωνιών, υπάρχουν επιτυχημένες περιπτώσεις όπως το BBC. Αυτό το παράδειγμα αναφέρεται συχνά για να υποστηρίξει ότι μπορεί να υπάρχουν αποτελεσματικές κρατικές επιχειρήσεις.
- Η δημόσια εταιρεία μπορεί να ανταγωνιστεί ή όχι με ιδιωτικές εταιρείες, δηλαδή δεν έχει πάντα το μονοπώλιο στον κλάδο.
- Μια ιδιωτική εταιρεία μπορεί να γίνει δημόσια αν το κράτος αποφασίσει να την εθνικοποιήσει · το αντίθετο συμβαίνει όταν υπάρχει διαδικασία ιδιωτικοποίησης.
Λόγοι για τη δημιουργία μιας δημόσιας εταιρείας
Οι κύριοι λόγοι για την ίδρυση μιας δημόσιας εταιρείας είναι:
- Παρέμβαση σε έναν τομέα που η κυβέρνηση θεωρεί στρατηγική. Αυτό συμβαίνει, για παράδειγμα, στην περίπτωση της Νορβηγίας με λάδι.
- Αντικαταστήστε ή προωθήστε ιδιωτικές επενδύσεις όταν δεν έχει προκύψει λόγω του υψηλού κινδύνου και / ή του κόστους. Τα παραπάνω παρατηρούνται, για παράδειγμα, σε περιοχές ή μέρη μακριά από πόλεις όπου η ζήτηση για υπηρεσία είναι πολύ χαμηλή ή δεν είναι πλήρως εξασφαλισμένη.
- Εκτελέστε παραγωγικές δραστηριότητες που δεν είναι κερδοφόρες, αλλά οι επιπτώσεις τους είναι θετικές σε κοινωνικό και συλλογικό επίπεδο. Μπορεί, για παράδειγμα, να είναι μια δημόσια εταιρεία που διαχειρίζεται περιβαλλοντικά προγράμματα.
- Κατακτώντας το λεγόμενο φυσικό μονοπώλιο, λόγω του υψηλού σταθερού κόστους του, όπως το νερό και η αποχέτευση. Ο στόχος, θεωρητικά, είναι να αποτρέψει ένα ιδιωτικό μέρος να αναλάβει αυτήν την αγορά επιβάλλοντας υψηλές τιμές.
- Αναζητήστε μεγαλύτερη ισότητα ευκαιριών. Για το λόγο αυτό, το κράτος προσφέρει συνήθως εκπαίδευση σε όλα τα επίπεδα. Έτσι, προωθεί την πρόσβαση για άτομα από τα χαμηλότερα κοινωνικοοικονομικά στρώματα.