Η Αμνηστία είναι μια νομική διαδικασία, μέσω της οποίας μια σειρά εγκλημάτων συγχωρείται και συγχωρείται, για νομικούς σκοπούς.
Μέσω της αμνηστίας, ένα κράτος, ειδικότερα η νομοθετική εξουσία, αποφασίζει να συγχωρήσει και να εξαλείψει τα εγκλήματα που διαπράχθηκαν από μια σειρά ανθρώπων. Ο νόμος περί αμνηστίας καθορίζει τους όρους, τις απαιτήσεις και τις ημερομηνίες κατά τις οποίες θα ισχύει για το άτομο που κάνει χρήση αυτού. Τα εγκλήματα στα οποία εφαρμόζονται είναι συνήθως πολιτικού χαρακτήρα, αν και έχουν επίσης διαπραχθεί στον δημοσιονομικό τομέα.
Χαρακτηριστικά της αμνηστίας
Τα κύρια χαρακτηριστικά μιας αμνηστίας, με βάση αυτά που περιγράφηκαν παραπάνω, είναι τα ακόλουθα:
- Είναι νόμος. Πρέπει να αναπτυχθεί σε ένα νομικό κείμενο και να εγκριθεί και να δημοσιευτεί.
- Εξουσία της νομοθετικής εξουσίας. Είναι η συνέλευση ενός κράτους που έχει τη νομική ικανότητα να εγκρίνει το νόμο που του δίνει το σώμα.
- Συνήθως εφαρμόζεται σε συγκεκριμένα πολιτικά (ή φορολογικά) εγκλήματα. Που αναφέρονται λεπτομερώς στον ίδιο τον νόμο.
- Γίνεται προκειμένου να καθιερωθούν νέες ειρηνευτικές διαδικασίες. Είτε με αλλαγή καθεστώτος είτε με εξαφάνιση της ομάδας που διέπραξε τα εγκλήματα.
- Είναι προσωρινής φύσης. Οι ημερομηνίες εφαρμογής της αμνηστίας καθορίζονται. Κανένα αδίκημα δεν θα συγχωρεθεί εκτός του καθορισμένου χρόνου.
Παραδείγματα αμνηστίας
Για να κατανοήσουμε καλά την ιδέα, πρέπει να επισημάνουμε μερικά παραδείγματα που βρέθηκαν στην ιστορία του πλανήτη μας:
Κολομβία
Μέσω του νόμου 1820 της 30ής Δεκεμβρίου 2016, το Κολομβιανό κράτος χορήγησε αμνηστία στα μέλη της FARC που εμπλέκονται στην ένοπλη σύγκρουση. Οι προϋποθέσεις που επιβλήθηκαν για να τύχουν της αμνηστίας ήταν η πλήρης παύση της ένοπλης δραστηριότητας.
Δεν εφαρμόστηκε μόνο στους αντάρτες, αλλά και στους κρατικούς πράκτορες και άλλους εμπλεκόμενους πολίτες. Τα πολιτικά εγκλήματα που περιλαμβάνονται στην αμνηστία ήταν τα εξής: εξέγερση, ηθική, ταραχή, συνωμοσία και αποπλάνηση, σφετερισμός και παράνομη διατήρηση της διοίκησης και συναφή εγκλήματα. Το τελευταίο αναπτύχθηκε στο άρθρο 16 του εν λόγω νόμου.
Από την άλλη πλευρά, τα εγκλήματα που αποκλείστηκαν από την αμνηστία ήταν: εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας, γενοκτονία, σοβαρά εγκλήματα πολέμου, σεξουαλική βία, βασανιστήρια κ.λπ. Ούτε εκείνοι που βρίσκονται έξω από το πλαίσιο της εξέγερσης, το αντικείμενο του οποίου ήταν ο προσωπικός εμπλουτισμός ή τρίτος.
Ισπανία
Το 1977 δημοσιεύτηκε στο ισπανικό BOE η αμνηστία που επιδίωκε την εθνική συμφιλίωση με σκοπό το άνοιγμα μιας νέας δημοκρατικής σκηνής. Αυτός ο νόμος αναπτύχθηκε από τις διάφορες κοινοβουλευτικές ομάδες (με εξαίρεση το AP) και εγκρίθηκε από σχεδόν όλους τους βουλευτές του Κοινοβουλίου.
Ο νόμος, στα πρώτα άρθρα του, συλλέγει ποιες πράξεις αμνηστίστηκαν:
- Όλες οι πράξεις πολιτικής πρόθεσης ταξινομούνται ως εγκλήματα και παραβάσεις. Σύμφωνα με ορισμένες αποχρώσεις, οι ημερομηνίες ποικίλλουν μεταξύ 1976 και 1977.
- Εγκλήματα της εξέγερσης και της ηθικής.
- Αντίρρηση συνείδησης για στρατιωτική θητεία.
- Τα εγκλήματα της άρνησης συνδρομής στη δικαιοσύνη.
- Οι πράξεις έκφρασης γνώμης πραγματοποιούνται μέσω οποιουδήποτε μέσου επικοινωνίας.
- Τα εγκλήματα και οι παραβάσεις που ενδέχεται να έχουν διαπράξει οι αρχές κατά τη δίωξη των προηγούμενων πράξεων.
- Εγκλήματα που διαπράττονται από υπαλλήλους και πράκτορες κατά των δικαιωμάτων των ανθρώπων.
Με αυτήν την αμνηστία, έγινε μια προσπάθεια να ξεκινήσει από το μηδέν με την ίδρυση του νέου καθεστώτος. Τερματισμός των εγκλημάτων που διαπράχθηκαν κατά τη διάρκεια του καθεστώτος του Φράνκο και έναρξη του νέου δημοκρατικού σταδίου
Φορολογική αμνηστία
Η φορολογική αμνηστία είναι μια έννοια που σχετίζεται στενά με την (πολιτική) αμνηστία. Και είναι, βασικά, είναι το ίδιο, αλλά στον οικονομικό τομέα.
Έτσι, η φορολογική αμνηστία είναι η ακύρωση των φορολογικών υποχρεώσεων και της φορολογικής απάτης από προηγούμενα έτη, σε αντάλλαγμα για ένα μικρό ποσοστό. Με άλλα λόγια, οι φοροφυγάδες επιτρέπεται να ρυθμίζουν την κατάστασή τους στη χώρα χωρίς συνέπειες, σε αντάλλαγμα για το κράτος που εισέρχεται σε ένα μικρό μέρος του εν λόγω κεφαλαίου.
Τα ρυθμιζόμενα χρήματα μπορούν να προέρχονται από νομικές δραστηριότητες, όπως το εμπόριο ενδυμάτων, ή παράνομο, όπως το εμπόριο ναρκωτικών ή το εμπόριο όπλων. Ο στόχος με τον οποίο γίνεται είναι, δεδομένης της αδυναμίας του Κράτους να διώξει την εν λόγω απάτη, να εισέλθει μέρος των χρημάτων που διαφεύγουν.
Για παράδειγμα, η φορολογική αμνηστία πραγματοποιήθηκε στην Αργεντινή το 2017 από τον Πρόεδρο Mauricio Macri, του οποίου η συνολική δήλωση ήταν περίπου 116,8 δισεκατομμύρια δολάρια. Η συλλογή που έλαβε το κράτος ανήλθε σε 9.522 εκατομμύρια δολάρια, υπερβαίνοντας τις προβλέψεις που είχαν καθιερωθεί προηγουμένως.
Διαφορές μεταξύ αμνηστίας και χάρης
Η έννοια της αμνηστίας δεν πρέπει να συγχέεται με αυτήν της συγχώρεσης. Και στα δύο, ένα έγκλημα «συγχωρείται», αλλά αξίζει να σημειωθούν οι ακόλουθες διαφορές:
| Ερώτηση | Αμνηστία | Συγνώμη |
|---|---|---|
| Τι συγχωρείται; | Ένα συγκεκριμένο έγκλημα. | Μια συγκεκριμένη ποινή. |
| Ποιος το εγκρίνει; | Η νομοθετική εξουσία. | Η εκτελεστική εξουσία. |
| Ποιος επηρεάζεται; | Σε όλους τους ανθρώπους που πληρούν τις «απαιτήσεις» (γενικά). | Ο δράστης στον οποίο προορίζεται (ατομικός χαρακτήρας). |
| Ποια είναι τα αποτελέσματα; | Το ποινικό μητρώο εξαφανίζεται. | Το ποινικό μητρώο δεν εξαφανίζεται με τη χάρη. |
| Λόγος | Έναρξη μιας νέας σκηνής. | Διάφοροι λόγοι, όπως η δημοφιλής ζήτηση σε εξαιρετικά υψηλού προφίλ περιπτώσεις. |
