Η εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων είναι η τεκμηριωμένη εκτίμηση των επιπτώσεων που είχαν στο περιβάλλον, πριν από την έναρξη ενός έργου ή ανάπτυξης.
Αντιπροσωπεύει ένα σημαντικό μέσο, το οποίο επιτρέπει τον καθορισμό της σκοπιμότητας ενός έργου και, με βάση αυτό, την έγκριση των θεσμικών αρχών για τη δημιουργία του. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο μπορεί να θεωρηθεί ως μέθοδος ρύθμισης έργων ή δραστηριοτήτων, που εστιάζεται στην αποφυγή ή τη μείωση των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον.
Τα έργα μπορεί να είναι διαφορετικής φύσης, όπως η γεωργία, η μεταποίηση, η εξόρυξη, η δασοκομία, ο τουρισμός κ.λπ. Και μπορεί να είναι μικρών διαστάσεων, όπως η κατασκευή ενός μικρού ξενοδοχείου έως την κατασκευή ενός υδροηλεκτρικού σταθμού.
Δεδομένου ότι η διαδικασία εντοπισμού πιθανών επιπτώσεων έχει κοινωνικές, οικονομικές, πολιτιστικές επιπτώσεις και θέτει σε κίνδυνο το μέλλον των οικοσυστημάτων, τα άτομα που εμπλέκονται στην εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων μπορεί να είναι: ο ιδιοκτήτης του έργου που πρόκειται να οικοδομηθεί, η κοινότητα, οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, οι σύμβουλοι , ερευνητές, μηχανικοί, βιολόγοι, αρχιτέκτονες, επενδυτές, αρχές, μεταξύ άλλων.
Σημασία της εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων
Υπάρχει στη νομοθεσία περισσότερων από 100 χωρών η εφαρμογή της εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων, ιδίως όταν το έργο που θα εκτελεστεί χρηματοδοτείται με πόρους από την Παγκόσμια Τράπεζα ή την Διαμερικανική Τράπεζα Ανάπτυξης, για να αναφέρουμε μερικές.
Εξ ου και η σημασία αυτής της αξιολόγησης σε περιβαλλοντικά θέματα. Και είναι δεδομένης της στενής σχέσης που υπάρχει μεταξύ των ανθρώπινων δραστηριοτήτων και των φυσικών περιβαλλόντων, είναι απαραίτητο να προσπαθήσουμε να προβλέψουμε τις επιπτώσεις στο παρόν και στο μέλλον.
Οφέλη από την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων
Μεταξύ των πιο σημαντικών πλεονεκτημάτων είναι:
- Συμπερίληψη διαφορετικών τομέων του πληθυσμού και του φυσικού περιβάλλοντος.
- Πραγματοποιήστε ποσοτικοποιήσιμες και ανιχνεύσιμες προβλέψεις που μπορούν να παρέχονται στους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων.
- Γνωρίστε τις ενέργειες που μετριάζουν τους κινδύνους.
- Γνωρίστε τα αποτελέσματα εκ των προτέρων για να τα προβλέψετε ή να αποφύγετε υψηλούς κινδύνους
- Αποτρέψτε τον κακό σχεδιασμό να προκαλέσει εγκατάλειψη του έργου και πιθανή απώλεια επενδύσεων.
- Γνωρίστε εκ των προτέρων τους νόμους που πρέπει να τηρούνται σε περιβαλλοντικά θέματα. Αυτό θα μειώσει το κόστος για τους επενδυτές και τους ιδιοκτήτες, καθώς και το περιβαλλοντικό κόστος.
- Αποφύγετε το κόστος της θεραπείας σε αντάλλαγμα για την πρόληψη.
Διαδικασία εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (PEIA)
Ο τρόπος εκτέλεσης εξαρτάται από τη νομοθεσία κάθε χώρας και, γενικά, η διαδικασία είναι τεχνική. Επιπλέον, το Διεθνές Ινστιτούτο για την Αειφόρο Ανάπτυξη (IISD) έχει σχεδιάσει ένα εγχειρίδιο με σκοπό την παροχή εκπαίδευσης σε βασικές ικανότητες, στο πλαίσιο της αντίστοιχης νομοθεσίας.
Υπό αυτήν την έννοια, τα βήματα που πρέπει να ακολουθηθούν για την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων είναι γενικά καθορισμένα:
- Διαδικασία κοσκινίσματος: Μέσω των οποίων χρησιμοποιούνται μεθοδολογίες, προκειμένου να γνωρίζουμε εάν οι επιπτώσεις που μπορεί να έχει ένα έργο στο περιβάλλον και την ευημερία είναι αρκετά σοβαρές ώστε να απαιτούν πλήρη εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων.
- Διαδικασία επιλογής: Στα οποία καθορίζονται οι στόχοι, οι στόχοι και οι αρχές που θα καθοριστούν για την περιοχή του έργου, καθώς και οι παράμετροι.
- Εκτίμηση επιπτώσεων και μετριασμός: Εδώ αξιολογούνται οι επιπτώσεις του προγραμματισμένου έργου και οι επιλογές για το περιβάλλον, την κοινωνία, την οικονομία και τα μέσα επιβίωσης. καθώς και τον τρόπο που προτείνεται για τη μείωση των επιβλαβών επιπτώσεων, παρέχοντας εναλλακτικές λύσεις.
- Διαχείριση επιπτώσεων: Προτείνονται μέθοδοι παρακολούθησης και αντιμετώπισης του τρόπου με τον οποίο μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης αντιμετωπίζει κινδύνους.
- Κανω ΑΝΑΦΟΡΑ: Σε αυτό το βήμα το έγγραφο προετοιμάζεται με τις λεπτομέρειες των προηγούμενων βημάτων.
- Αναφορά ελέγχου και αδειοδότησης: Εδώ επιβεβαιώνεται η ακρίβεια και η επικαιρότητα των πληροφοριών, καθώς και η μεθοδολογία που χρησιμοποιείται. Εάν τα πάντα είναι σύμφωνα με όσα ορίζει η αρχή, θα δοθεί η αντίστοιχη άδεια για την υλοποίηση του έργου.
Ωστόσο, ανάλογα με το αποτέλεσμα της αξιολόγησης, η αρχή μπορεί να επιλέξει:
- Εξουσιοδοτήστε την εκτέλεση του έργου ή της δραστηριότητας όπως απαιτείται.
- Εξουσιοδοτήστε, αλλά υπό όρους, το έργο. Δηλαδή, εφ 'όσον γίνονται ορισμένες τροποποιήσεις, αποτρέποντας ή μετριάζοντας τις αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις.
- Άρνηση εξουσιοδότησης και η τελευταία παρέχεται γενικά, εάν:
- Αντιβαίνει σε οποιονδήποτε νόμο, κανόνα ή κανονισμό.
- Όταν θέτει σε κίνδυνο ένα ή περισσότερα είδη που έχουν δηλωθεί ως απειλούμενα ή απειλούμενα.
- Εντοπίστηκαν ψευδείς πληροφορίες.