Δημόσια εργασία - Τι είναι, ορισμός και έννοια

Το δημόσιο έργο, επίσης γνωστό ως δημόσια υποδομή, είναι το σύνολο των κτιρίων, των υποδομών και του εξοπλισμού, που προωθούνται και κατασκευάζονται από την κυβέρνηση μιας περιοχής. Σε αντίθεση με τα ιδιωτικά έργα, τα δημόσια έργα χρηματοδοτούνται με δημόσια κονδύλια από το κράτος.

Τα δημόσια έργα αποτελούνται ουσιαστικά από τη σειρά κτιρίων, επίπλων, εξοπλισμού και υποδομών που, για κοινή χρήση από τους πολίτες, δημιουργούν και προωθούν μια κυβέρνηση σε μια περιοχή. Αυτός ο τύπος εργασίας χρηματοδοτείται από δημόσιους πόρους, καθώς και από πιθανούς ιδιωτικούς δωρητές, για δημόσια και γενική χρήση.

Ένας κήπος, ένα νοσοκομείο (δημόσιος), ένας δρόμος, ο δημόσιος φωτισμός μιας περιοχής, ένα σχολείο ή ένα ινστιτούτο (δημόσιο), είναι σαφή παραδείγματα δημοσίων έργων.

Διαφορετικοί τύποι προσλήψεων

Το δημόσιο έργο προστίθεται στον προϋπολογισμό και προωθείται από την κυβέρνηση μιας περιοχής. Ωστόσο, σε διάφορες περιοχές, οι κυβερνήσεις δεν διαθέτουν κατασκευαστικές εταιρείες για την εκτέλεση τέτοιων εργασιών. Για αυτό, απαιτεί από μια ιδιωτική εταιρεία να εκτελέσει το έργο, που προσλαμβάνεται από την κυβέρνηση για την εκτέλεση του έργου.

Υπάρχουν δύο μέθοδοι σύναψης δημοσίων έργων:

Άμεση μίσθωση

Η κυβέρνηση είναι υπεύθυνη για την επιλογή-βάσει των δικών της κριτηρίων- της εταιρείας που θα αναλάβει το έργο, καθώς και την παροχή του προϋπολογισμού που διατίθεται για την κατασκευή του.

Δημόσιος διαγωνισμός

Αυτό που είναι γνωστό ως δημόσιος διαγωνισμός. Είναι ένα σύστημα μέσω του οποίου μια κυβέρνηση που επιθυμεί να αναλάβει ένα έργο, καταρτίζει μια δημόσια πρόταση στην οποία διάφορες ιδιωτικές εταιρείες μπορούν να επιλέξουν να το εκτελέσουν. Έτσι, οι διάφορες εταιρείες εκδίδουν πρόταση στην κυβέρνηση έτσι ώστε η εν λόγω εταιρεία να είναι υπεύθυνη για την εκτέλεση του έργου, καθώς και το κόστος που συνεπάγεται η διαδικασία.

Η πρόταση που ταιριάζει καλύτερα στις ανάγκες της εργασίας, τόσο από άποψη ποιότητας όσο και χρόνου και προϋπολογισμού, θα είναι υπεύθυνη για την εκτέλεση του έργου, με αποτέλεσμα τον νικητή του διαγωνισμού.

Δεδομένης της διαφθοράς και της διαμάχης που προκάλεσε η άμεση σύμβαση, σε πολλές ανεπτυγμένες οικονομίες, η άμεση σύμβαση έχει αντικατασταθεί από δημόσιες προσφορές. Έτσι, η απόφαση απολαμβάνει μεγαλύτερη διαφάνεια σε θέματα δημόσιας διαχείρισης. Με αυτόν τον τρόπο, η ουδετερότητα στη λήψη αποφάσεων είναι εγγυημένη. Αποφεύγοντας, με τη σειρά του, την προτίμηση για μια σειρά εταιρειών, οι οποίες σε ορισμένες χώρες έχουν απαγορευτεί.

Κύρια έργα δημοσίων έργων

Από την κατασκευή ενός κήπου έως την κύρια οδό μιας πόλης, τα δημόσια έργα μπορούν να παρακολουθούνται συνεχώς.

Μεταξύ των κύριων έργων δημοσίων έργων που αναλαμβάνει μια κυβέρνηση μπορούμε να βρούμε τα εξής:

• Μεταφορές: σιδηροδρομικά δίκτυα, σιδηροδρομικοί σταθμοί, δρόμοι, αυτοκινητόδρομοι, αυτοκινητόδρομοι, δρόμοι, λιμάνια, κανάλια, στενά, αεροδρόμια.
• Αστικές υποδομές: κήποι, δρόμοι, γέφυρες, δημόσιος φωτισμός.
• Υδραυλικές εργασίες: εγκαταστάσεις επεξεργασίας, υπονόμοι, αγωγοί, τάφροι, φράγματα, βάλτοι.
• Υποδομή δημόσιων κτιρίων: νοσοκομεία, πολιτιστικά κέντρα, μουσεία, σχολεία, ινστιτούτα, πανεπιστήμια, υπουργεία, γραφεία δυνάμεων ασφαλείας όπως αστυνομία ή πυροσβέστες.