Διαδηλώσεις, μεταφορείς που μπλοκάρουν δρόμους και συγκρούσεις μεταξύ αστυνομίας και πολιτών πραγματοποιούνται σε έναν Ισημερινό που επλήγη από σοβαρή κρίση. Τα αυστηρά μέτρα προσαρμογής είναι η αιτία των διαμαρτυριών.
Οι προοπτικές στον Ισημερινό δεν φαίνονται πολύ ενθαρρυντικές. Η χώρα, η οποία διέρχεται μια δύσκολη οικονομική και πολιτική περίοδο, υποφέρει από ελλείψεις και ελλείψεις ορισμένων βασικών προϊόντων, ενώ οι τιμές των δημόσιων μεταφορών αυξάνονται.
Στο επίκεντρο της διαμάχης υπάρχει μια σειρά μέτρων λιτότητας που απαιτούνται από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ). Αυτό που αισθάνθηκε το χειρότερο μεταξύ του πληθυσμού του Ισημερινού είναι η κατάργηση των επιδοτήσεων καυσίμων. Και, για 40 χρόνια, για να διατηρήσει τις τιμές των καυσίμων χαμηλές, η κυβέρνηση χρηματοδότησε το ντίζελ και τη βενζίνη.
Πολύ υψηλό έλλειμμα
Προκειμένου η κυβέρνηση του Ισημερινού να έχει πρόσβαση σε χρηματοδότηση του ΔΝΤ για περίπου 4,2 δισεκατομμύρια δολάρια, είναι απαραίτητο να εφαρμόζει προηγουμένως μια πολιτική λιτότητας. Για αυτόν τον λόγο, για άλλη μια φορά το ΔΝΤ αναγκάζει μια χώρα να εφαρμόσει ένα σημαντικό σχέδιο προσαρμογής προκειμένου να διορθώσει το υψηλό δημόσιο έλλειμμα.
Αλλά, πώς μια χώρα όπως ο Ισημερινός μπόρεσε να πέσει σε μια ανεμοστρόβιλη περικοπών; Για να το κάνουμε αυτό πρέπει να επιστρέψουμε στο πιο πρόσφατο παρελθόν του. Έτσι, μεταξύ του 2007 και του 2014, η οικονομία του Ισημερινού βαδίζει από δύναμη σε δύναμη, με τις τιμές των πρώτων υλών να αυξάνονται. Την ίδια στιγμή που συνέβαινε αυτό, σημειώθηκε σημαντική αύξηση των δημοσίων δαπανών, από το 25% του ΑΕΠ το 2007 στο 44% του ΑΕΠ το 2014. Αυτή η δυσανάλογη αύξηση των δημοσίων δαπανών κατέληξε σε σοβαρή ζημία των δημόσιων λογαριασμών, οι οποίες προκάλεσαν Ο Ισημερινός θα καταγράψει ελλείμματα 7% το 2015 και το 2016.
Δεν είναι μόνο ζήτημα δημόσιου ελλείμματος. Είναι επίσης απαραίτητο να παρατηρηθεί τι συνέβη στο δημόσιο χρέος. Και είναι ότι ο Εκουαδόρ εξέδωσε ομόλογα που προσφέρουν πολύ υψηλά ενδιαφέροντα τουλάχιστον 10%.
Για αυτούς τους λόγους, το ΔΝΤ απαιτεί μια σειρά προσαρμογών από τον Ισημερινό. Ωστόσο, υπάρχουν εκείνοι που πιστεύουν ότι μια ατζέντα δεσμεύσεων που χαρακτηρίζεται από λιτότητα θα μπορούσε να καταλήξει σε καταστολή της οικονομίας του Εκουαδόρ. Έτσι, μια πολιτική προσαρμογών θα μπορούσε να προκαλέσει μείωση των μισθών, αύξηση της ανεργίας και, τέλος, να προκαλέσει κατάθλιψη στην οικονομία του Ισημερινού. Ομοίως, εάν τεθούν σε ισχύ οι αναπροσαρμογές, θα μπορούσαν να σώσουν την οικονομία του Εκουαδόρ από μια ακόμη χειρότερη κατάσταση.
Αντίο στις επιδοτήσεις ντίζελ και βενζίνης
Όπως εξηγήσαμε προηγουμένως, το μέτρο που προκάλεσε τη μεγαλύτερη οργή μεταξύ των Εκουαδόρ ήταν η εξάλειψη της οικονομικής βοήθειας για τα καύσιμα. Όλα αυτά μεταφράζονται σε αύξηση των τιμών ντίζελ και βενζίνης. Με επιδοτήσεις καυσίμων, η βενζίνη ήταν 1,85 $ το γαλόνι, ενώ το ντίζελ ήταν 1,08 $ το γαλόνι. Ωστόσο, επί του παρόντος, η τιμή της βενζίνης είναι στα 2,30 $ το γαλόνι για το κόστος των 2,27 δολαρίων το γαλόνι ντίζελ. Με άλλα λόγια, το τέλος των επιδοτήσεων καυσίμων γίνεται αισθητό στις τσέπες των Εκουαδόρ. Αυτή η αύξηση των τιμών του πετρελαίου θα κατέληγε σε αύξηση του πληθωρισμού, η οποία, προς το παρόν, είναι -0,1%.
Μια άλλη συνέπεια της αύξησης των τιμών των καυσίμων είναι ότι, με την αύξηση του πληθωρισμού, αυτό θα μπορούσε επίσης να επηρεάσει τις τιμές των βασικών προϊόντων.
Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι το πετρέλαιο έχει μεγάλο βάρος στην οικονομία του Ισημερινού, καθώς εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις εξαγωγές πετρελαίου. Υπό αυτήν την έννοια, ο Ισημερινός πρέπει να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στις περικοπές στην παραγωγή πετρελαίου, οι οποίες θα μπορούσαν τελικά να την καταστρέψουν σημαντικά.
Σε τι αποτελείται το "el paquetazo";
Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι η κατάργηση των επιδοτήσεων για βενζίνη και ντίζελ δεν είναι το μόνο μέτρο προσαρμογής που αντιμετωπίζει η κυβέρνηση Λένιν Μόρενο. Έτσι, το λεγόμενο "πακέτο" περιλαμβάνει μια μεγάλη μπαταρία μέτρων προσαρμογής. Πρόκειται για μειώσεις μισθών, μείωση και κατάργηση των τιμολογίων, περικοπές στις δημόσιες δαπάνες και επίσης ορισμένα μέτρα για να βοηθήσουν τους φτωχότερους τομείς του πληθυσμού.
Μια παραδοσιακή συνταγή στα σχέδια προσαρμογής συνίσταται στην αύξηση του ΦΠΑ, ωστόσο, εν πάση περιπτώσει, η κυβέρνηση με επικεφαλής τον Λένιν Μορένο αποφάσισε να μην αγγίξει αυτόν τον φόρο.
Εδώ είναι το λεγόμενο «πακέτο»:
- 20% μείωση μισθών σε προσωρινές συμβάσεις με δημόσιες διοικήσεις.
- Οι αργίες για τους εργαζόμενους στον δημόσιο τομέα θα μειωθούν από 30 ημέρες σε 15 ημέρες.
- Ο μισθός μιας ημέρας για δημόσιους υπαλλήλους θα μεταβεί στα δημόσια ταμεία.
- Μείωση τιμολογίων κατά την αγορά μηχανημάτων. Θα υπάρξει κατάργηση των τιμολογίων για κινητά τηλέφωνα, υπολογιστές, tablet και οχήματα αξίας κάτω των 32.000 $.
- Οι εταιρείες των οποίων το εισόδημα υπερβαίνει τα 10 εκατομμύρια δολάρια θα έχουν την υποχρέωση να κάνουν ειδικές εισφορές στο ταμείο.