Σχέδιο Marshall - Τι είναι, ορισμός και έννοια
Το Σχέδιο Μάρσαλ, του οποίου η επίσημη ονομασία ήταν το Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα Ανάκαμψης, ήταν ένα πρόγραμμα μέσω του οποίου οι Ηνωμένες Πολιτείες προσπάθησαν να διευκολύνουν την ανοικοδόμηση και ανάκαμψη της Ευρώπης μετά τον Β 'Παγκόσμιο Πόλεμο.
Αναπτύχθηκε μεταξύ 1948 και 1952. Το σχέδιο, που πήρε το όνομά του από τον Υπουργό Εξωτερικών που το σχεδίασε, Τζορτζ Μάρσαλ, συνίστατο στην παροχή βοήθειας αξίας άνω των 12.000 εκατομμυρίων δολαρίων στις ευρωπαϊκές χώρες που υπέστησαν τη σύγκρουση.
Οι αιτίες που παρακίνησαν το Σχέδιο Μάρσαλ
Το Σχέδιο Μάρσαλ, αν και προοριζόταν να χρησιμεύσει ως βάση για την οικονομική και κοινωνική ανάκαμψη των ευρωπαϊκών χωρών μετά τον Β 'Παγκόσμιο Πόλεμο, σύμφωνα με ορισμένους ιστορικούς, δεν ήταν μια ενδιαφέρουσα βοήθεια. Η πραγματικότητα εκείνης της στιγμής, την αυγή του Ψυχρού Πολέμου, οδήγησε τις Ηνωμένες Πολιτείες να συμμετάσχουν στην ανοικοδόμηση μιας Ευρώπης που θα χρησιμεύσει για να σταματήσει την επέκταση του σοβιετικού κομμουνισμού. Αυτό το μέτρο υπό την επήρεια του Δόγματος του Τρούμαν, σύμφωνα με το οποίο ήταν απαραίτητο να υποστηριχθούν οι «ελεύθεροι λαοί» στον αγώνα τους ενάντια στις «απόπειρες υποταγής από ένοπλες μειονότητες ή από εξωτερική πίεση», με σαφή αναφορά στη Σοβιετική Ένωση και τις ανταρτικές ομάδες ή πολιτικά κόμματα αυτής της τάσης.
Επηρεάζει επίσης, και όχι λίγα, σε αυτήν την απόφαση ότι μια κατεστραμμένη Ευρώπη και χωρίς οικονομική ικανότητα δεν θα μπορούσε να εισάγει αμερικανικά προϊόντα. Επομένως, ένας από τους λόγους ήταν να υποστηρίξει τη βιομηχανία και τις εταιρείες της Βόρειας Αμερικής στην προσπάθειά τους να εξάγουν τα προϊόντα τους στην Παλιά Ήπειρο.
Ως εκ τούτου, υποστηρίζοντας την ανοικοδόμηση της Ευρώπης, αναμενόταν να συμβάλει στη δημιουργία ευημερούντων κοινωνιών, στις οποίες υπήρχαν δικαιώματα εργασίας σε ένα πλαίσιο οικονομικής και κοινωνικής ευημερίας. Αυτό ήταν για να αποτρέψει τους εργαζόμενους της Δυτικής Ευρώπης να παρασυρθούν από τις σοσιαλιστικές ιδέες και τα φιλοσοβιετικά καθεστώτα που δημιουργήθηκαν στην Ανατολική Ευρώπη, σε μια κατάσταση φτώχειας, ανισότητας και κοινωνικής αναστάτωσης. Το σχέδιο υποστηρίχθηκε από τα δύο μεγάλα αμερικανικά κόμματα: το Δημοκρατικό και το Ρεπουμπλικανικό.
Ποιος επωφελήθηκε από το σχέδιο Marshall;
Οι χώρες που έλαβαν αυτήν την ενίσχυση και ήταν δικαιούχοι του σχεδίου Marshall ήταν διαφορετικές. Ωστόσο, το οικονομικό ποσό που έλαβαν ήταν διαφορετικό. Τα περισσότερα από 12.000 εκατομμύρια δολάρια διανεμήθηκαν σύμφωνα με κριτήρια που εξέτασαν τον πληθυσμό και τη βιομηχανική ικανότητα. Η φιλοσοφία στην οποία βασίστηκε ήταν η πεποίθηση ότι εάν οι ισχυρότερες χώρες απογειώνονταν, θα τραβούσαν τα υπόλοιπα ευρωπαϊκά έθνη. Εκτιμήθηκε επίσης εάν ήταν συμμαχικές χώρες κατά τη διάρκεια του πολέμου, είτε ήταν ουδέτερες είτε αν, από την άλλη πλευρά, συμμετείχαν στην πλευρά του Άξονα.
Η χώρα που επωφελήθηκε περισσότερο ήταν το Ηνωμένο Βασίλειο, το οποίο έλαβε το 26% του συνόλου. Γαλλία, 18%. Δυτική Γερμανία, 11%. Από την άλλη πλευρά, η Σοβιετική Ένωση αρνήθηκε από μόνη της και για τις χώρες που βρίσκονταν υπό τροχιά να συμμετάσχουν σε αυτό το πρόγραμμα βοήθειας, το οποίο θεωρούσαν όργανο ιμπεριαλισμού που θα έθετε σε κίνδυνο την κυριαρχία και την ανεξαρτησία τους.
Το 1953, ο Τζορτζ Μάρσαλ, ο υπουργός Εξωτερικών που το σχεδίασε, έλαβε το βραβείο Νόμπελ Ειρήνης που βοήθησε στην ανοικοδόμηση της Ευρώπης μετά τον Β 'Παγκόσμιο Πόλεμο.
Η εφαρμογή του σχεδίου Marshall
Για την εφαρμογή του σχεδίου Marshall, δημιουργήθηκε στις Ηνωμένες Πολιτείες μια οντότητα που ονομάζεται Διοίκηση Οικονομικής Συνεργασίας (ACE). Οι υπόλοιπες χώρες, οι δικαιούχοι, με τη σειρά τους, δημιούργησαν τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας (ΟΟΣΑ), προκειμένου να διαχειριστεί αποτελεσματικά την ενίσχυση. Μεταξύ των χωρών μελών ήταν η Γαλλία, η Πορτογαλία, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Γερμανία, η Ιταλία, οι Κάτω Χώρες, το Λουξεμβούργο, το Βέλγιο, η Αυστρία, η Δανία, η Νορβηγία, η Σουηδία, η Ελβετία, η Ιρλανδία, η Ισλανδία, η Τουρκία και η Ελλάδα. Αυτά τα δύο τελευταία ήταν σημαντικά λόγω της περιφερειακής τους κατάστασης και των εσωτερικών πολιτικών τους συνθηκών. Αργότερα, η Ισπανία, ο Καναδάς και οι Ηνωμένες Πολιτείες, μεταξύ άλλων, ενώθηκαν.
Η βοήθεια της Βόρειας Αμερικής μεταφέρθηκε στις τοπικές κυβερνήσεις, αν και η διοίκηση ήταν από κοινού μεταξύ αυτών και του ACE. Ένας Επίτροπος ACE ήταν υπεύθυνος να συμβουλεύει τον καλύτερο τρόπο διαχείρισης των ποσών που ελήφθησαν.
Η κυβέρνηση των ΗΠΑ πέτυχε το στόχο να ενθαρρύνει την αγορά των προϊόντων των εταιρειών της από την Ευρώπη. Πρώτον, αγοράστηκαν βασικές ανάγκες, αλλά σύντομα άρχισαν να αγοράζουν άλλους τύπους προϊόντων για την ανοικοδόμηση πόλεων και υποδομών.
Εκτιμάται ότι από τα σχεδόν 13.000 εκατομμύρια δολάρια, περίπου 3.400 αφιερώθηκαν σε πρώτες ύλες και ημικατεργασμένα προϊόντα, 3.200 σε τρόφιμα, λιπάσματα και καμβά, 1.900 σε μηχανήματα και οχήματα και 1.600 σε καύσιμα.
Συνέπειες του σχεδίου Μάρσαλ
Μεταξύ των ετών που εφαρμόστηκε το Σχέδιο Μάρσαλ, από το 1948 έως το 1952, η Ευρώπη γνώρισε μια προφανή βελτίωση στην οικονομία της. Ωστόσο, υπάρχουν αποκλίνουσες ερμηνείες ως προς το αν το Σχέδιο Μάρσαλ ήταν το έναυσμα ή απλά ένας ακόμη παράγοντας που επηρέασε αυτήν την εξέλιξη.
Σε κάθε περίπτωση, η πραγματικότητα είναι ότι εκείνη την περίοδο η βιομηχανική παραγωγή αυξήθηκε κατά 35%. Η γεωργία, από την πλευρά της, ήταν πάνω από τα επίπεδα που υπήρχαν πριν από τον πόλεμο. Κατά συνέπεια, η πείνα και η ακραία φτώχεια μειώθηκαν έντονα και επιτεύχθηκε μια γενική βελτίωση στο βιοτικό επίπεδο.
Υπάρχουν επίσης ερμηνείες που δείχνουν ότι η εφαρμογή του σχεδίου έθεσε τις βάσεις για τη δημιουργία των βάσεων πάνω στις οποίες θα οικοδομήθηκαν διεθνείς οργανισμοί, όπως οι Ευρωπαϊκές Κοινότητες, προηγούμενα της σημερινής Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Παρά τις διαφορετικές ερμηνείες και απόψεις, αυτό που φαίνεται σαφές είναι ότι το Σχέδιο Μάρσαλ ήταν ένα εκτεταμένο μέτρο που, χωρίς αμφιβολία, συνέβαλε με σημαντικό τρόπο στη βοήθεια του κόσμου μας να αναπτύξει την τρέχουσα διαμόρφωσή του.
