Υπογράφηκε το 1986, η Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη είναι μια ευρωπαϊκή συνθήκη που τέθηκε σε εφαρμογή το 1987. Αυτή η συνθήκη έθεσε τα θεμέλια για το τι θα γινόταν αργότερα η Ευρωπαϊκή Ένωση.
Κάνοντας ένα ακόμη βήμα στην οικονομική ολοκλήρωση, τα κράτη μέλη της τότε Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας αποφάσισαν να εμβαθύνουν την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων και ανθρώπων. Εδώ έπρεπε να εφαρμοστεί η Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη.
Όχι μόνο σημειώθηκε πρόοδος στην εσωτερική αγορά και στην ελεύθερη κυκλοφορία, αλλά έδωσε μεγαλύτερη πολιτική και οικονομική δύναμη στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα.
Στόχοι της Ενιαίας Ευρωπαϊκής Πράξης
Εάν αναλύσουμε τους στόχους της Ενιαίας Ευρωπαϊκής Πράξης, θα δούμε ότι είναι πολύ ευρείς. Υπό αυτήν την έννοια, υπονοούσαν σημαντικές αλλαγές σε σχέση με τον τρόπο με τον οποίο ελήφθησαν οι αποφάσεις στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα, ενώ ταυτόχρονα καθιερώθηκαν οι εξουσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και διευκρινίζονται ποιες θα ήταν οι λειτουργίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Ο ρόλος της Ευρώπης στον κόσμο δεν παραμελήθηκε επίσης. Έτσι, δημιουργήθηκε μια κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας, όλα προκειμένου να διατηρηθεί μια συνεκτική και ισχυρότερη θέση παγκοσμίως.
Θεσμικές αλλαγές
Αναφέραμε προηγουμένως ότι υπήρξαν αλλαγές στους μηχανισμούς λήψης αποφάσεων. Έτσι, δίνοντας περισσότερη ευελιξία, το Συμβούλιο δεν χρειάστηκε πλέον να καταλήξει σε ομόφωνη συμφωνία, καθώς αρκούσε για την επίτευξη ειδικής πλειοψηφίας.
Χάρη στην ειδική πλειοψηφία, ήταν πιο εύκολο να προχωρήσουμε στην οικονομική ολοκλήρωση, κάνοντας μεγάλα βήματα σε θέματα εσωτερικής αγοράς. Στην πραγματικότητα, η επίτευξη ομόφωνων συμφωνιών ήταν μόνο απαραίτητη προϋπόθεση σε πτυχές όπως η φορολογία ή η ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών.
Μια άλλη πτυχή που πρέπει να επισημανθεί είναι ότι, χάρη στην Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αναγνωρίζεται για πρώτη φορά ως θεσμικό όργανο. Με αυτόν τον τρόπο, δόθηκε επίσημος χαρακτήρας στις συναντήσεις στις οποίες οι Ευρωπαίοι ηγέτες ασχολήθηκαν με τα κύρια ευρωπαϊκά πολιτικά και οικονομικά ζητήματα. Ωστόσο, θα πρέπει να περιμένουμε τη Συνθήκη του Μάαστριχτ το 1992, όπου οι λειτουργίες του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου ήταν σαφώς καθορισμένες.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ως θεσμικό όργανο που εκπροσωπεί τους ευρωπαίους πολίτες, είχε μεγαλύτερο βάρος, δίνοντάς του τη δυνατότητα να νομοθετεί μαζί με το Συμβούλιο.
Εάν η νομοθετική εξουσία αφέθηκε στα χέρια του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έγινε το όργανο που είχε την ευθύνη να επιβάλει τους νόμους που ψηφίστηκαν στην Ευρώπη.
Όχι μόνο σημειώθηκε πρόοδος σε θεσμικά ζητήματα, καθώς εμβαθύνθηκε και σε δικαστικά θέματα. Με αυτόν τον τρόπο, δημιουργήθηκε το Πρωτοδικείο, το οποίο ήταν υπεύθυνο για την ακρόαση προσφυγών που ασκήθηκαν από χώρες, ιδιώτες, εταιρείες, ευρωπαίους αξιωματούχους και επίσης προσφυγές που σχετίζονται με την πνευματική ιδιοκτησία.
Κοινωνικά και οικονομικά θέματα
Πέρα από τις σημαντικές εξελίξεις στον πολιτικό χώρο, πραγματοποιήθηκαν επίσης σημαντικές οικονομικές και κοινωνικές συμφωνίες. Έτσι, αποφασίστηκε να εφαρμοστεί μια σειρά μέτρων που θα επέτρεπαν την εμβάθυνση της κοινής αγοράς, εξαλείφοντας τα εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία ανθρώπων, αγαθών, υπηρεσιών και κεφαλαίων.
Προχωρώντας προς τη νομισματική ένωση, η Ευρώπη ήταν έτοιμη να θεσπίσει μια κοινή νομισματική πολιτική. Χάρη στην Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη, τέθηκαν τα θεμέλια για μια μελλοντική Οικονομική και Νομισματική Ένωση.
Η ευρωπαϊκή συνεργασία ήταν μια διαδικασία που απαιτούσε συντονισμό, γι 'αυτό, από την Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη, προωθήθηκαν και άλλες πτυχές εκτός από τις οικονομικές. Για αυτόν τον λόγο, τα εργασιακά δικαιώματα, η υγεία, τα περιβαλλοντικά προβλήματα και οι τομείς που είναι τόσο απαραίτητοι για την πρόοδο όπως η έρευνα και η τεχνολογία αντιμετωπίστηκαν σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Προσπαθώντας να μειώσει τις διαφορές μεταξύ των διαφόρων χωρών, επέλεξε αυτό που είναι γνωστό ως οικονομική και κοινωνική συνοχή. Αυτό συνίστατο στην προσπάθεια μείωσης των διαφορών στο επίπεδο ανάπτυξης μεταξύ των διαφόρων κρατών μελών και των πολιτών τους.