Ο διαγωνισμός είναι μια φάση της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων του δημόσιου τομέα για την επιλογή ιδιωτικών εταιρειών. Ο διαγωνισμός είναι η φάση διαφήμισης, όπου η δημόσια διοίκηση είναι υπεύθυνη για τη διαφήμιση της σύμβασης που θα προσφερθεί.
Δημοσιεύεται μια πρόσκληση, ώστε οι εταιρείες να μπορούν να παρουσιάσουν την προσφορά τους, ανάλογα με τα χαρακτηριστικά της διαφημιστικής σύμβασης. Οι εταιρείες μπορούν να υποβάλουν μόνο μία προσφορά.
Οι εταιρείες που ενδιαφέρονται και θέλουν να προτείνουν τη δική τους προσφορά για αξιολόγηση από τη δημόσια διοίκηση είναι οι πλειοδότες.
Σε μια ιδιωτική σύμβαση, απαιτείται μόνο η συγκατάθεση δύο μερών και η προθυμία τους να καταλήξουν σε συμφωνία, με τη δική τους διαπραγμάτευση, εφόσον δεν είναι αντίθετο με το νόμο. Ωστόσο, το ίδιο δεν ισχύει στη δημόσια διοίκηση.
Η δημόσια διοίκηση έχει καθορίσει τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθήσει προκειμένου να συνάψει σύμβαση με ιδιωτική εταιρεία και εκεί είναι όπου η φάση υποβολής προσφορών διαδραματίζει κύριο ρόλο.
Διαδικασία δημοσίων συμβάσεων
Στο παρακάτω γράφημα μπορούμε να δούμε τα βήματα που πρέπει να ακολουθήσουμε στη διαδικασία δημοσίων συμβάσεων:
Γιατί είναι απαραίτητη η προσφορά;
Η διαφήμιση είναι απαραίτητη αφού βρισκόμαστε σε διαδικασία σύναψης συμβάσεων από τον δημόσιο τομέα. Δηλαδή, η εταιρεία που καταλήγει να κάνει τη δουλειά θα ανταμειφθεί με τα χρήματα από τους φόρους που συνεισφέρουν όλοι οι πολίτες και το αποτέλεσμα της ολοκλήρωσης της σύμβασης θα είναι για τη χρήση και την απόλαυση του γενικού πληθυσμού.
Επομένως, πρέπει να διασφαλιστεί μια καλυμμένη διαδικασία δημοσιότητας και διαφάνειας, όπου μπορεί να φανεί ότι η επιλογή της ιδιωτικής εταιρείας ήταν η καλύτερη δυνατή επιλογή.
Η υποβολή προσφορών είναι απαραίτητη σε όλες τις διαδικασίες, έτσι ώστε οι εταιρείες να μπορούν να κάνουν τις προσφορές τους σύμφωνα με τις ανάγκες της δημόσιας διοίκησης.
Ανάλογα με το είδος της σύμβασης που η διοίκηση θέλει να πραγματοποιήσει, η προσφορά θα επιτρέψει την παρουσίαση περισσότερων ή λιγότερο περιορισμένων προσφορών από τις εταιρείες.
Τι εμφανίζεται στην προσφορά;
Αυτό που εμφανίζεται στην προσφορά είναι τα έγγραφα προμηθειών. Αυτά είναι όλα τα απαραίτητα στοιχεία για να γνωρίζουμε σε βάθος τη συμφωνία που θέλει να επιτύχει η δημόσια διοίκηση. Δημοσιεύεται η διάρκεια, το αντικείμενο, η τιμή, οι όροι της σύμβασης κ.λπ.
Ανάλογα με τις προδιαγραφές, οι εταιρείες που υποβάλλουν προσφορές θα κάνουν την προσφορά τους.