Δημογραφική πολιτική - Τι είναι, ορισμός και έννοια

Η δημογραφική πολιτική, ή η πολιτική του πληθυσμού, είναι το σύνολο των μέτρων που, από την πολιτική εξουσία, πραγματοποιούνται για την τροποποίηση ή την αναδιάρθρωση της δημογραφικής δομής μιας δεδομένης περιοχής. Όλα αυτά, προκειμένου να βελτιώσουν την οικονομική και κοινωνική τους κατάσταση.

Η δημογραφική πολιτική, επομένως, αποτελείται από ένα σύνολο μέτρων τα οποία, από την πολιτική εξουσία, χρησιμοποιούνται για την τροποποίηση της δημογραφικής κατάστασης μιας περιοχής. Όλα αυτά, προκειμένου να δημιουργηθεί βιώσιμη φυσική ανάπτυξη, καθώς και βελτίωση της οικονομικής και κοινωνικής κατάστασης του πληθυσμού. Έτσι, όλα αυτά τα μέτρα που προσπαθούν να επηρεάσουν και να τροποποιήσουν τη δημογραφική δομή μιας περιοχής είναι γνωστά ως δημογραφικές πολιτικές.

Όπως και με την οικονομική πολιτική, η δημογραφική πολιτική λαμβάνει υπόψη ορισμένους παράγοντες όπως η μετανάστευση, το ποσοστό γεννήσεων ή η θνησιμότητα.

Πρέπει να αποφύγουμε να το συγχέουμε με πολιτικές που, αφού τροποποίησαν τη δημογραφική δομή της περιοχής, δεν επιδίωξαν να βελτιώσουν την ευημερία. Αυτή είναι η περίπτωση της γενοκτονίας των Ναζί.

Δημογραφία

Μέσα που χρησιμοποιούνται από τη δημογραφική πολιτική

Μεταξύ των μεταβλητών στις οποίες επικεντρώνεται η μελέτη της δημογραφικής πολιτικής, πρέπει να επισημανθούν τα ακόλουθα:

Αφενός, η δημογραφική πολιτική μπορεί να αντιμετωπίσει δύο διαφορετικές καταστάσεις:

• Ο όγκος του πληθυσμού (μέγεθος).
• Η σύνθεση του εν λόγω πληθυσμού (ποικιλομορφία).

Με τη σειρά του, ανάλογα με τον καθορισμένο στόχο, τα στοιχεία στα οποία εστιάζουμε, και στις δύο κατευθύνσεις, είναι τα ακόλουθα:

• Γεννήσεις
• Μετανάστευση.
• Θάνατοι.

Με αυτά τα τρία στοιχεία, μπορούμε να οικοδομήσουμε δημογραφικές πολιτικές όπως, για παράδειγμα, μια αύξηση της μετανάστευσης, για να ευνοήσουμε την αύξηση του πληθυσμού.

Στόχοι της δημογραφικής πολιτικής

Η εφαρμογή δημογραφικών πολιτικών προσπαθεί να διορθώσει καταστάσεις στις οποίες μια χώρα, για οποιονδήποτε λόγο, χρειάζεται μεταρρυθμίσεις στη δημογραφική της δομή για να βελτιώσει μια δεδομένη κατάσταση. Για αυτό, εφαρμόζονται αυτές οι πολιτικές, προκειμένου να τερματιστεί αυτό το πρόβλημα.

Λοιπόν, εν συντομία, όλες οι πολιτικές έχουν έναν συγκεκριμένο σκοπό. Τώρα, ποιο σκοπό μπορεί να εξυπηρετήσει μια δημογραφική πολιτική;

Μεταξύ των στόχων που επιδιώκει η δημογραφική πολιτική, πρέπει να επισημανθούν τα ακόλουθα:

• Προώθηση της βιωσιμότητας του πληθυσμού.
• Βελτιωμένη φροντίδα για τους ηλικιωμένους.
• Βελτίωση των συνθηκών μητρότητας.
• Υποδοχή και ένταξη των μεταναστών.
• Έλεγχος του νόμιμου και παράνομου πληθυσμού.
• Σταματήστε την έξοδο του αγροτικού πληθυσμού.
• Προετοιμάστε σχέδια αστικοποίησης και χωροταξίας.
• Προώθηση της ανάπτυξης όλων των περιοχών.
• Προώθηση της απασχόλησης σε συγκεκριμένες ηλικιακές κατηγορίες.
• Προώθηση νέων φορολογικών μέτρων.

Τύποι δημογραφικής πολιτικής

Μια χώρα, όταν εφαρμόζει τη δημογραφική της πολιτική, μπορεί να επιδιώξει να μειώσει τον πληθυσμό των νέων, για παράδειγμα. Με τον ίδιο τρόπο, μια άλλη χώρα, η οποία απαιτεί έναν νέο πληθυσμό, θα μπορούσε να εφαρμόσει την αντίθετη πολιτική, προσπαθώντας να προωθήσει το εν λόγω ποσοστό γεννήσεων προκειμένου να αυξηθεί, σε αντίθεση με την προηγούμενη, ο εν λόγω πληθυσμός. Επίσης, με τον ίδιο τρόπο, μια άλλη χώρα, η οποία χρειάζεται επίσης έναν νέο πληθυσμό, θα μπορούσε να ενθαρρύνει τη μετανάστευση, ώστε εκείνες από την πρώτη χώρα, που δεν έχουν θέση σε αυτό, να μπορούν να μεταναστεύσουν σε νέες περιοχές στις οποίες η δομή είναι πιο ευνοϊκή.

Και το γεγονός είναι ότι οι δημογραφικές πολιτικές ταξινομούνται σύμφωνα με τον στόχο που επιδιώκουν. Για το λόγο αυτό, μεταξύ των πιο γνωστών τύπων δημογραφικής πολιτικής, θα πρέπει να επισημανθούν εκείνοι που ανέφερε ο Πουλάιιον.

Σύμφωνα με το Πούλιον, πρέπει να διακρίνουμε τρία διαφορετικά επίπεδα:

• Ποιοτική ή αναπτυξιακή.
• Ποσοτικός ή πληθυσμός.
• Ποσοτική ή περιβαλλοντική ισορροπία.

Άλλοι συγγραφείς, με τον ίδιο τρόπο, παρουσίασαν μια άλλη άποψη σχετικά με αυτήν την ταξινόμηση. Για να γίνει αυτό, ενσωμάτωση πτυχών όπως άμεσες ή έμμεσες πολιτικές.

Επιπλέον, άλλοι συγγραφείς έχουν προειδοποιήσει για άλλες πολιτικές που, με τον ίδιο τρόπο, ενσωματώνονται στην εν λόγω ταξινόμηση:

• Προγεννητική πολιτική.
• Αντιναταλιστική πολιτική.
• Μαλθουσιανή πολιτική.

Παράδειγμα δημογραφικής πολιτικής

Παρόλο που παρατίθενται παραδείγματα ορισμένων πολιτικών για τον πληθυσμό σε ολόκληρο το άρθρο, δύο παραδείγματα πολιτικής για τον πληθυσμό παρουσιάζονται παρακάτω. Όλα αυτά, προκειμένου να μπορέσουμε να κάνουμε καλύτερη ερμηνεία της έννοιας.

Φανταστείτε μια χώρα με πολύ χαμηλό ποσοστό γεννήσεων, χαμηλό πληθυσμό νέων και υπερβολική γήρανση του πληθυσμού. Για να γίνει αυτό, εφαρμόζει προναταλιστικές πολιτικές, προκειμένου να αυξηθεί ο πληθυσμός των νέων μεσοπρόθεσμα.

Από την άλλη πλευρά, ας φανταστούμε μια χώρα με χαμηλό πληθυσμό νέων, και αυτό απαιτεί μεγαλύτερο πληθυσμό νέων για τη διατήρηση του συστήματος. Για να γίνει αυτό, εφαρμόζει πολιτικές για το άνοιγμα συνόρων, προσελκύοντας νέους μετανάστες που μπορούν να εισέλθουν στο εργατικό δυναμικό.

Και στις δύο περιπτώσεις, θα μιλούσαμε για δημογραφικές πολιτικές.