Από το 1960, η ασιατική χώρα πρωταγωνίστησε σε μια από τις πιο επιτυχημένες και βιώσιμες διαδικασίες ανάπτυξης στην ιστορία, δημιουργώντας αυτό που πολλοί αποκαλούν το κορεατικό οικονομικό θαύμα.
Σε προηγούμενες δημοσιεύσεις έχουμε συζητήσει και συζητήσει την επιτυχία της Νότιας Κορέας στην ελαχιστοποίηση του οικονομικού αντίκτυπου της πανδημίας COVID-19.
Πριν από λίγες εβδομάδες, οι δηλώσεις μας υποστηρίχθηκαν από στοιχεία που δημοσίευσε η Τράπεζα της Κορέας, η οποία ποσοτικοποίησε την πτώση του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) το έτος 2020 ως μόλις 1%. Η νομισματική αρχή της Νότιας Κορέας για το 2021 είναι επίσης θετική , προβλέποντας αύξηση περίπου 3% φέτος.
Λαμβάνοντας υπόψη αυτά τα δεδομένα, αξίζει να αναρωτηθούμε αν η επιτυχία της Νότιας Κορέας οφείλεται σε συγκεκριμένα μέτρα ή σε διαρθρωτικούς παράγοντες μιας οικονομίας που έχει ήδη μακρά εμπειρία στην αντιμετώπιση των δυσκολιών. Στην πραγματικότητα, η ασιατική χώρα πρωταγωνίστησε, από το 1960, σε μια από τις πιο επιτυχημένες και βιώσιμες διαδικασίες ανάπτυξης στην ιστορία, δημιουργώντας αυτό που πολλοί αποκαλούν το κορεατικό οικονομικό θαύμα. Σε αυτό το άρθρο θα αναλύσουμε τα χαρακτηριστικά του και την πιθανή επιρροή του στην τρέχουσα επιτυχία ενόψει της πανδημίας.
Από τους φτωχούς έως τους πλούσιους
«Η δεκαετία του 1960 γνώρισε τη δημιουργία του χαομπολ. Με άλλα λόγια, μεγάλοι ιδιωτικοί όμιλοι ετερογενών δραστηριοτήτων, υποστηριζόμενοι από το κράτος, οι εταιρείες του ομίλου που δραστηριοποιούνται σε πολύ διαφορετικές δραστηριότητες.
Στη δεκαετία του 1950, η Νότια Κορέα βίωσε έναν σκληρό εμφύλιο πόλεμο που επιδεινώθηκε από την παρέμβαση ξένων δυνάμεων, μετατρέποντας τη χώρα σε έναν από τους κύριους τόπους μάχης του Ψυχρού Πολέμου.
Η σύγκρουση τελείωσε με μια ανακωχή το 1953, η οποία χώρισε την κορεατική χερσόνησο σε δύο δημοκρατίες, τη βόρεια, υπό κινεζική και σοβιετική επιρροή, και τη νότια, υπό στρατιωτική προστασία των Ηνωμένων Πολιτειών. Φυσικά, αυτές οι αποκλίνουσες πολιτικές τάσεις μεταφράστηκαν γρήγορα σε αντίθετες οικονομικές πολιτικές: ενώ η βόρεια δημοκρατία αγκάλιασε τον κομμουνισμό, η νότια δημοκρατία έγινε ένα από τα καλύτερα παραδείγματα του καπιταλισμού του 20ού αιώνα.
Πρέπει να θυμόμαστε ότι η κατάσταση στη Νότια Κορέα τη δεκαετία του 1950 ήταν πολύ επισφαλής, δεδομένου ότι η παραδοσιακά αγροτική οικονομία της είχε καταστραφεί από την ιαπωνική κατοχή και αργότερα από τον εμφύλιο πόλεμο. Σε αυτό προστέθηκε η κληρονομιά μιας βιομηχανικής δραστηριότητας και η εξόρυξη πρώτων υλών με στόχο τις στρατιωτικές ανάγκες της Ιαπωνίας που δεν υπήρχαν μετά το τέλος του Β 'Παγκοσμίου Πολέμου. Ούτε οι γεωργικοί έλεγχοι τιμών ούτε η πολιτική προστατευτισμού στη βιομηχανία βοήθησαν. Σε αυτό το πλαίσιο, ένα από τα λίγα θετικά στοιχεία ήταν η οικονομική βοήθεια από τις Ηνωμένες Πολιτείες, η οποία, εν πάση περιπτώσει, ήταν πολύ μικρότερη από εκείνη που έλαβαν οι ευρωπαϊκές χώρες μέσω του σχεδίου Marshall.
Η δεκαετία του 1960 γνώρισε τη δημιουργία του χαομπολ. Με άλλα λόγια, μεγάλοι ιδιωτικοί όμιλοι ετερογενών δραστηριοτήτων, υποστηριζόμενοι από το κράτος, οι εταιρείες του ομίλου που δραστηριοποιούνται σε πολύ διαφορετικές δραστηριότητες. Προς το παρόν το χαϊμπολ πιο γνωστή είναι η Samsung, αλλά και άλλα όπως η Hyundai, η LG και η SK Group ξεχωρίζουν επίσης. Από τότε, χαομπολ Υπήρξαν οι πρωταγωνιστές της βιομηχανικής ανάπτυξης της Νότιας Κορέας, τοποθετώντας τους στην πρώτη γραμμή της τεχνολογικής προόδου και αποτελώντας μία από τις κύριες πηγές δημιουργίας θέσεων εργασίας στη χώρα.
Ξεκινώντας τη δεκαετία του 1970, η οικονομία της Νότιας Κορέας άρχισε να απογειώνεται, ξεκινώντας έναν κύκλο ανάπτυξης που, παρά τις περιστασιακές διακοπές, διήρκεσε μέχρι σήμερα. Έκτοτε, οι έλεγχοι των τιμών και ο προστατευτισμός εγκαταλείπονται, ενώ ενθαρρύνεται η ελευθερία στις επιχειρήσεις, τη χρηματοδότηση και την απασχόληση. Όλα αυτά έχουν μετατρέψει τη Νότια Κορέα σε μια οικονομία ανοιχτή στον κόσμο, εστιάζοντας όλο και περισσότερο στις βιομηχανικές και τεχνολογικές εξαγωγές.
Το αποτέλεσμα είναι προφανές: εάν το 1960 το κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ του ήταν μόλις 932,04 $ (για παράδειγμα κάτω από τη Νιγηρία), το 2019 είχε αυξηθεί σε 28,675,03 (σε δολάρια 2010, σύμφωνα με στοιχεία της Παγκόσμιας Τράπεζας). Στην ισοτιμία αγοραστικής δύναμης τα δεδομένα είναι ακόμη καλύτερα, με κατά κεφαλήν εισόδημα 42.764,53 USD.
Η αντίθεση με την κοσμική στασιμότητα της Βόρειας Κορέας είναι έντονη και έχει επαναληφθεί πολλές φορές από τα μέσα ενημέρωσης. Αντ 'αυτού, θα συγκρίνουμε την ανάπτυξη της Νότιας Κορέας με αυτήν μιας από τις μεγαλύτερες οικονομίες στον κόσμο: τη Γαλλία.
Ιστορία δύο χωρών
"Τα υψηλότερα ποσοστά επενδύσεων μπορεί να εξηγήσουν την αύξηση της παραγωγικότητας των εργαζομένων, η οποία συχνά οδηγεί σε ανταγωνιστικότερες εξαγωγές και υψηλότερους μισθούς."
Όπως μπορούμε να δούμε στο παραπάνω γράφημα, το κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ στη Νότια Κορέα αυξήθηκε με πολύ υψηλότερο ρυθμό από αυτόν της Γαλλίας τις τελευταίες δεκαετίες. Έχει επίσης δείξει πολύ μεγαλύτερη ικανότητα αντίδρασης σε κρίσεις (1998, 2009). Στην πραγματικότητα, εάν συνεχιστεί αυτή η τάση, είναι πιθανό σε λίγα χρόνια το κατά κεφαλήν εισόδημα της Νότιας Κορέας να είναι υψηλότερο από το γαλλικό.
Λοιπόν, πώς μπορούμε να εξηγήσουμε αυτήν την απόκλιση μεταξύ δύο χωρών, μια από τις οποίες είναι η πλουσιότερη στον κόσμο;
Κατ 'αρχήν, και οι δύο οικονομίες είναι ανοιχτές στον ξένο ανταγωνισμό. Η Κορέα είναι πολύ προσανατολισμένη προς τους εταίρους της στον Ειρηνικό, ενώ η Γαλλία εντάσσεται σε έναν εκτεταμένο χώρο ελεύθερων συναλλαγών όπως η Ευρωπαϊκή Ένωση. Στην πραγματικότητα, το βάρος των εξαγωγών έναντι του ΑΕΠ είναι πολύ παρόμοιο και στις δύο χώρες.
Επίσης, πρέπει να σημειωθεί ότι, και στις δύο περιπτώσεις, μιλάμε για οικονομίες της αγοράς, με υψηλά ποσοστά ανθρώπινης ανάπτυξης και ότι, προκειμένου να αναπτυχθούν, επέλεξαν να στηρίξουν μεγάλες επιχειρηματικές ομάδες από το κράτος. Ωστόσο, παρά αυτές τις ομοιότητες, τα αποτελέσματα ήταν πολύ διαφορετικά.
Σύμφωνα με τους δείκτες οικονομικής ελευθερίας που δημοσιεύονται κάθε χρόνο από το ίδρυμα Κληρονομία, Η Νότια Κορέα και η Γαλλία απολαμβάνουν παρόμοια ελευθερία στην αγορά χρήματος, στον χρηματοπιστωτικό τομέα και στο σεβασμό των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας. Ωστόσο, η ασιατική χώρα είναι πιο ελεύθερη όσον αφορά την αγορά εργασίας, τη δυνατότητα επιχειρηματικής δραστηριότητας και την άφιξη επενδύσεων, εκτός από το ότι έχει μικρότερο κράτος. Αυτό μεταφράζεται σε χαμηλότερη φορολογική επιβάρυνση για τον ιδιωτικό τομέα.
Από την άλλη πλευρά, αν κοιτάξουμε τα δεδομένα της Παγκόσμιας Τράπεζας, βλέπουμε ότι, από τα μέσα της δεκαετίας του 1970, η οικονομία της Νότιας Κορέας έχει δώσει μεγαλύτερο ρόλο στις επενδύσεις από ό, τι ο Ευρωπαίος ομόλογός της. Φυσικά, τα υψηλότερα ποσοστά επενδύσεων μπορούν να οδηγήσουν σε αύξηση της παραγωγικότητας των εργαζομένων, η οποία με τη σειρά της τείνει να οδηγήσει σε ανταγωνιστικότερες εξαγωγές στον κόσμο και σε υψηλότερους μισθούς. Αναμφίβολα, αυτός είναι ένας από τους παράγοντες που μπορούν να εξηγήσουν τον μεγαλύτερο δυναμισμό της Νότιας Κορέας σε σχέση με τη Γαλλία, αλλά όχι τον μοναδικό.
Η σημασία της εξοικονόμησης
"Η Νότια Κορέα είναι ένα παράδειγμα του πώς μια οικονομία που βασίζεται σε αποταμιεύσεις μπορεί να δημιουργήσει βιώσιμη ανάπτυξη με την πάροδο του χρόνου και να αυξάνει συνεχώς την ποιότητα ζωής των πολιτών της χωρίς να αντιμετωπίζει προβλήματα εξωτερικού χρέους."
Το προαναφερθέν, πρέπει να σημειωθεί, συμβαίνει για δύο λόγους: πρώτον, μια υψηλή επένδυση έχει νόημα μόνο εάν απευθύνεται στην παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών που στην πραγματικότητα απαιτούνται από την κοινωνία. Ο καλύτερος τρόπος για να διασφαλιστεί αυτό είναι ότι οι δικαιούχοι εταιρείες υπόκεινται σε διεθνή ανταγωνισμό και, κατ 'αυτόν τον τρόπο, μπορεί να αποκαλυφθεί μια υποθετική έλλειψη ανταγωνιστικότητας.
Είναι η περίπτωση του χαομπολ στη Νότια Κορέα, αρχικά υποστηριζόμενη από το κράτος, αλλά αναγκάστηκε αμέσως να ανταγωνιστεί με τον υπόλοιπο κόσμο. Το αντίθετο συνέβη στη Γαλλία, όπου οι κυβερνήσεις έδωσαν χρήματα σε πολυάριθμες εταιρείες προσανατολισμένες στην εθνική αγορά (όπου έχουν μικρό ανταγωνισμό) και, μέχρι σήμερα, πολλές από αυτές παραμένουν ελλειμματικές.
Ο δεύτερος λόγος είναι ότι η αύξηση των επενδύσεων μπορεί να οδηγήσει σε ισοδύναμη αύξηση του εξωτερικού χρέους και αυτό μπορεί να οδηγήσει σε σοβαρό πρόβλημα εάν οι επενδύσεις δεν κατευθύνονται σε κερδοφόρα έργα. Σε αυτήν την περίπτωση, και οι δύο χώρες έχουν πολύ παρόμοια επίπεδα άμεσων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ), που αρνείται την αντίρρηση ότι η ανάπτυξη της Νότιας Κορέας οφείλεται σε οικονομική βοήθεια από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Το αντίθετο. Όπως μπορούμε να δούμε, ο μεγάλος λόγος για τον οποίο η Νότια Κορέα μπορεί να απολαύσει υψηλότερα ποσοστά επενδύσεων είναι εξοικονόμηση. Παρακινείται, εν μέρει, από μια πιο αυστηρή κουλτούρα στις καταναλωτικές συνήθειες και, επίσης, εν μέρει, από πιο ισορροπημένα δημόσια οικονομικά. Και η αλήθεια είναι ότι η ανώτερη ικανότητα αποταμίευσης των Νοτιοκορεατών (ακόμη και με εισόδημα χαμηλότερο από εκείνο των Γάλλων) μπόρεσε να δημιουργήσει μεγάλα πλεονάσματα πόρων που το χρηματοοικονομικό σύστημα ανακατανέμει συνεχώς σε παραγωγικές δραστηριότητες.
Ως εκ τούτου, η Νότια Κορέα είναι ένα παράδειγμα του πώς μια οικονομία που βασίζεται σε αποταμιεύσεις μπορεί να δημιουργήσει βιώσιμη ανάπτυξη με την πάροδο του χρόνου, ενώ αυξάνει συνεχώς την ποιότητα ζωής των πολιτών της χωρίς να έχει προβλήματα εξωτερικού χρέους. Από την άλλη πλευρά, και σε αντίθεση με αυτό που επαναλαμβάνεται σε τόσες πολλές περιπτώσεις, η στασιμότητα της Γαλλίας καταδεικνύει την αποτυχία των οικονομιών που στοιχηματίζουν όλο και περισσότερο στην κατανάλωση και το χρέος να ενισχύσουν την ανάπτυξη.
Έτσι, αυτή η ανάλυση, ίσως, μπορεί να μας βοηθήσει να καταλάβουμε ότι εξοικονομεί συνθήκες ελευθερίας και όχι τη συνεχή προσφυγή στο χρέος, που επιτρέπει στις οικονομίες να ανακάμψουν από τις κρίσεις και να αναδυθούν ισχυρότερα. Επιπλέον, μας διδάσκει πώς υπάρχουν περιπτώσεις στις οποίες οι επενδύσεις από το κράτος μπορούν να έχουν πολύ καλά αποτελέσματα εάν επιλεγούν σωστά.
Η Νότια Κορέα το αποδεικνύει κάθε μέρα, καθώς η οικονομία της συνεχίζεται σε έναν ασταμάτητο αγώνα που ξεκίνησε τη δεκαετία του 1960 και ότι, μέχρι τώρα, ούτε η κρίση COVID δεν μπόρεσε να σταματήσει.