Η Συνθήκη της Λισαβόνας είναι μια συνθήκη που τροποποιεί τη Συνθήκη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη Συντακτική Συνθήκη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.
Η συνθήκη της Λισαβόνας υπογράφηκε στην πόλη της Λισαβόνας (Πορτογαλία), στις 13 Δεκεμβρίου 2007. Ωστόσο, η εν λόγω συνθήκη τέθηκε σε ισχύ στα τέλη του 2009.
Στόχος και σημασία
Ο κύριος στόχος της Συνθήκης ήταν η βελτίωση της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για να γίνει αυτό, η ανάθεση νέων νομοθετικών εξουσιών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η ενίσχυση της ψήφου των πολιτών σχετικά με την κατεύθυνση που θα λάβει η Ένωση.
Αξιοσημείωτες αλλαγές στη Συνθήκη της Λισαβόνας
Παρακάτω περιγράφουμε μερικές από τις πιο αξιοσημείωτες αλλαγές που εισήγαγε η συνθήκη:
Μεγαλύτερη εξουσία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
- Η «Ευρωπαϊκή Κοινότητα» εξαφανίζεται, ενώ είναι η «Ευρωπαϊκή Ένωση» (ΕΕ) που αποκτά νομική προσωπικότητα και μαζί της, τη δύναμη να υπογράφει συμφωνίες σε κοινοτικό επίπεδο.
- Οι νομοθετικές εξουσίες του Κοινοβουλίου επεκτάθηκαν σε περισσότερους από 40 νέους τομείς. Από αυτή την άποψη, όπως η γεωργία, η ενεργειακή ασφάλεια, η μετανάστευση, η δικαιοσύνη και τα κονδύλια της Ένωσης.
- Το Κοινοβούλιο είναι ισότιμο με το Συμβούλιο, το οποίο εκπροσωπεί τις κυβερνήσεις των κρατών μελών. Το Κοινοβούλιο έχει επίσης εξουσία να εγκρίνει ολόκληρο τον προϋπολογισμό της ΕΕ μαζί με το Συμβούλιο.
- Αποφασίστηκε ότι το Κοινοβούλιο θα εκλέξει τον Πρόεδρο της Επιτροπής, το εκτελεστικό όργανο της ΕΕ. Η απόφαση αυτή πρέπει να αντικατοπτρίζει τα αποτελέσματα των ευρωπαϊκών εκλογών και, κατά συνέπεια, της επιλογής των ψηφοφόρων.
- Το Κοινοβούλιο γίνεται ο θεματοφύλακας του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, που ενσωματώνεται στη Συνθήκη της Λισαβόνας. Επίσης το δικαίωμα της πρωτοβουλίας πολιτών, που επιτρέπει στους πολίτες να ζητούν νέες πολιτικές προτάσεις εάν ένα εκατομμύριο άνθρωποι έχουν υπογράψει μια συγκεκριμένη αναφορά.
Άλλες σχετικές αλλαγές
- Δημιουργείται το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το Πρωτοδικείο μετονομάζεται σε Γενικό Δικαστήριο και μπορούν να δημιουργηθούν Ειδικά Δικαστήρια. Επιπλέον, το Συμβούλιο μπορεί να δημιουργήσει μια Ευρωπαϊκή Εισαγγελία για την καταπολέμηση αδικημάτων που βλάπτουν τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης.
- Δημιουργούνται από τα πρόσωπα του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας, για να παρέχουν μεγαλύτερη συνοχή και συνέχεια στις πολιτικές της ΕΕ.
- Οι πιθανότητες στασιμότητας στο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης μειώνονται με ειδική πλειοψηφία. Η διαφάνεια αυξάνεται και το σύστημα ειδικής πλειοψηφίας τροποποιείται (Από την 1η Νοεμβρίου 2014, η ειδική πλειοψηφία ορίζεται ως τουλάχιστον το 55% των μελών του Συμβουλίου που περιλαμβάνει τουλάχιστον δεκαπέντε από αυτά και αντιπροσωπεύει κράτη μέλη που συγκεντρώνουν τουλάχιστον 65% του πληθυσμού της Ένωσης).
- Οι «κοινοτικοί πυλώνες» εξαφανίζονται. Τα ακρωνύμια ΚΕΠΠΑ (κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας) και JAI (δικαιοσύνη και εσωτερικές υποθέσεις), που ακολούθησαν μια διαφορετική νομοθετική διαδικασία, ενσωματώνονται στη Θεμελιώδη Συνθήκη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.