Φορολογικό πλεόνασμα - Τι είναι, ορισμός και έννοια
Ένα δημοσιονομικό πλεόνασμα συμβαίνει όταν σε μια δημόσια διοίκηση το φορολογικό εισόδημα (φόροι και κοινωνικές εισφορές) είναι μεγαλύτερο από τα έξοδα σε μια χρονική περίοδο, συνήθως ένα έτος.
Προέρχεται όταν μια δημόσια διοίκηση είναι σε θέση να συγκεντρώσει αρκετά χρήματα για να καλύψει τα έξοδά της.
Οι δημόσιες διοικήσεις έχουν την υποχρέωση να κάνουν έναν προϋπολογισμό για να γνωρίζουν ποια θα είναι τα έσοδα και τα έξοδά τους τον επόμενο χρόνο. Επομένως, θα γνωρίζουν εκ των προτέρων εάν ένα κράτος πρόκειται να έχει δημοσιονομικό πλεόνασμα ή όχι. Σε αυτήν την περίπτωση, είναι γνωστό ως πλεόνασμα του προϋπολογισμού, διότι αναφέρεται στο δημοσιονομικό πλεόνασμα που αναμένεται από την κυβέρνηση κατά την κατάρτιση των προϋπολογισμών για το επόμενο έτος.
Πλεόνασμα: Έσοδα> Έξοδα
Ονομάζεται επίσης δημοσιονομικό πλεόνασμα όταν μια διοίκηση λαμβάνει περισσότερα χρήματα από άλλη ανάλογα με το τι συνεισφέρει (για παράδειγμα, μεταξύ μιας περιοχής και ενός κράτους).
Ο όρος δημοσιονομικό πλεόνασμα αντικατοπτρίζει την κατάσταση των δημόσιων οικονομικών. Αντιθέτως, όταν η δημόσια διοίκηση δεν συγκεντρώνει αρκετά για να καλύψει τις ανάγκες της, λέγεται ότι έχει δημοσιονομικό έλλειμμα.
Δημοσιονομικό πλεόνασμα ως στόχος των κρατών
Γενικά, λέγεται ότι το δημοσιονομικό πλεόνασμα είναι καλό, δεδομένου ότι είναι ένας τρόπος εκκαθάρισης δημόσιων λογαριασμών, αλλά από την άλλη πλευρά, δεν συνιστάται η ανάληψη περισσότερων χρημάτων από την ιδιωτική οικονομία από ό, τι είναι απαραίτητο για την κάλυψη των δημόσιων δαπανών. Από την άλλη πλευρά, το δημοσιονομικό έλλειμμα μπορεί να προκαλέσει την έλλειψη ρευστότητας και την ανάγκη χρηματοδότησης των δημοσιονομικών εξόδων, είτε μέσω του χρέους (ο πιο χρησιμοποιημένος πόρος), όπως η καθυστέρηση των πληρωμών, και μερικές φορές εάν η διαφορά μεταξύ εσόδων και εξόδων είναι μεγάλη, μια διοίκηση μπορεί να χρεοκοπήσει.
Τα δημόσια πλεονάσματα είναι συχνά στόχος που πρέπει να επιτύχουν τα κράτη, αν και δεν πρέπει να είναι πολύ μεγάλα. Αντίθετα, διάφοροι οικονομολόγοι θεωρούν ότι τα δημόσια πλεονάσματα μακροπρόθεσμα είναι επιζήμια για την ιδιωτική πρωτοβουλία, δεδομένου ότι σημαίνουν ότι οι φόροι είναι πολύ υψηλοί και ότι αφαιρούν από τους πόρους της εγχώριας οικονομίας που θα μπορούσαν να οδηγήσουν στην επέκταση των ιδιωτικών επενδύσεων και στη δημιουργία απασχόλησης.
Τα κράτη συνήθως χρησιμοποιούν το πλεόνασμα δημόσιων πόρων για να επεκτείνουν τις παροχές και την κοινωνική βοήθεια ή να ενσωματώσουν αυτά τα επιπλέον έσοδα ως βελτίωση των συντάξεων. Συγκεκριμένα, τα κράτη που τείνουν να παρουσιάζουν χρόνια ελλείμματα στους δημόσιους λογαριασμούς τους τείνουν να αποπληρώνουν το δημόσιο χρέος κατά τα έτη κατά τα οποία έχουν πλεόνασμα.
