Ο ΟΟΣΑ (Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης) μόλις υπέβαλε διαφορετικές προτάσεις για την πραγματοποίηση μιας ολοκληρωμένης μεταρρύθμισης των διεθνών φορολογικών κανονισμών και, ως εκ τούτου, εγγυάται ένα πιο διαφανές φορολογικό περιβάλλον.
Το BEPS (Base Erosion and Profit Shifting, στα Αγγλικά) ορίζει ένα έργο που γεννήθηκε το 2013, το οποίο προωθήθηκε από τον ΟΟΣΑ και την G20. Γνωστό ως το σχέδιο Διάβρωση των φορολογικών βάσεων και μετεγκατάσταση των κερδών, αποσκοπεί τόσο στη δημιουργία ενός συνεκτικού συνόλου διεθνών φορολογικών κανονισμών όσο και στη διασφάλιση ότι οι μεγάλες εταιρείες πληρώνουν φόρους στις χώρες όπου δημιουργούν αξία.
Ωστόσο, αυτό το τελευταίο καθήκον θέτει υπό αμφισβήτηση πολλές δομές που έχουν εμφανιστεί πριν από είκοσι χρόνια, βάσει μιας κατανομής παροχών - η οποία είναι τώρα υπερβολική - σε δραστηριότητες που βρίσκονται σε ορισμένες χώρες. Επιπλέον, υπάρχει νομικό κενό στον προσδιορισμό της προστιθέμενης αξίας που δημιουργείται σε κάθε δικαιοδοσία.
Με άλλα λόγια, η έλλειψη συνοχής μεταξύ των φορολογικών συστημάτων των χωρών αποκαλύπτει την έλλειψη επαρκών κανονισμών. και εξαιτίας αυτού, Ο ΟΟΣΑ εργάζεται πάνω σε παγκόσμιες προτάσεις για δύο χρόνια που επιδιώκουν να δημιουργήσουν ένα ομοιογενές δημοσιονομικό περιβάλλον χωρίς κενά.
Με άλλα λόγια, ο όρος BEPS προορίζεται να αποτρέψει τις στρατηγικές φορολογικού σχεδιασμού που χρησιμοποιούνται, αξιοποίηση των υφιστάμενων αποκλίσεων μεταξύ των εθνικών φορολογικών συστημάτων, τεχνητά μετατόπιση των κερδών σε μέρη με μικρή ή καθόλου φορολογία, όπου η εταιρεία δεν ασκεί σχεδόν καθόλου οικονομική δραστηριότητα, η οποία της επιτρέπει να αποφεύγει σχεδόν εντελώς Εταιρικός φόρος.
Προτάσεις BEPS
Το πρώτο σύνολο εκθέσεων για το BEPS δημοσιεύθηκε τον Σεπτέμβριο του 2014 και περιλαμβάνει μια σειρά μέτρων που παρέχουν στις χώρες τα εργαλεία που χρειάζονται για να διασφαλίσουν ότι τα κέρδη φορολογούνται όπου πραγματοποιείται η οικονομική δραστηριότητα. και όπου δημιουργείται αξία, προσφέροντας μεγαλύτερη ασφάλεια στις εταιρείες μέσω της πρόληψης συγκρούσεων που σχετίζονται με την εφαρμογή των διεθνών φορολογικών κανονισμών και την εξομάλυνση των υποχρεώσεων των φορολογουμένων
Με αυτό, Ο ΟΟΣΑ μόλις παρουσίασε - τον Οκτώβριο του 2015 - το οριστικό πακέτο προτάσεων για τη διεξαγωγή μιας "ολοκληρωμένης, συνεκτικής και συντονισμένης" μεταρρύθμισης των διεθνών φορολογικών κανονισμών και, συνεπώς, περιορισμού της φοροαποφυγής από πολυεθνικές εταιρείες Σε αυτά περιλαμβάνεται η βελτίωση της συνοχής των διεθνών φορολογικών προτύπων, η ενίσχυση της εστίασής τους στην οικονομική ουσία και η διασφάλιση ενός πιο διαφανούς φορολογικού περιβάλλοντος.
Βασικά στοιχεία της στρατηγικής BEPS
- Διαφορετικός αναπτυσσόμενες χώρες -όπως η Αλβανία, η Τζαμάικα, η Κένυα, μεταξύ άλλων- καλούνται να συμμετάσχουν στις συνεδριάσεις του βασικού οργάνου λήψης αποφάσεων του έργου BEPS - της Επιτροπής Φορολογικών Υποθέσεων (CFA) - και των τεχνικών ομάδων εργασίας του.
- Πέντε περιφερειακά δίκτυα οργανωμένο από το δημοσιονομική πολιτική και διοικητικοί υπάλληλοι συντονίζουν έναν δομημένο διάλογο με μια ομάδα αναπτυσσόμενων χωρών σε θέματα BEPS.
- Υποστήριξη περιφερειακών δικτύων πρακτική εφαρμογή των μέτρων BEPS και ορισμένα από τα ζητήματα προτεραιότητας για τις αναπτυσσόμενες χώρες - συγκρίσιμες τιμές μεταφοράς δεδομένων και φορολογικά κίνητρα - που δεν περιλαμβάνονται στη δράση BEPS.
Δεν πρέπει να ξεχνάμε από αυτή την άποψη ότι Το έργο BEPS είναι ιδιαίτερα σημαντικό για τις αναπτυσσόμενες χώρες, επειδή εξαρτώνται περισσότερο από τα έσοδα των εταιρικών φόρων, ειδικά εκείνες των πολυεθνικών εταιρειών.