Ευρωσύστημα - Τι είναι, ορισμός και έννοια

Το Ευρωσύστημα είναι ένας οργανισμός που συγκροτείται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) και από τις Εθνικές Κεντρικές Τράπεζες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχουν υιοθετήσει το ευρώ ως κοινό νόμισμά τους.

Πράγματι, το Ευρωσύστημα ενεργεί ως «εικονική» οντότητα δεδομένου ότι στερείται νομικής προσωπικότητας και τα διοικητικά του όργανα είναι αυτά της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

Κατ 'αρχήν, είναι το ΕΣΚΤ που φιλοδοξεί να γίνει η νομισματική αρχή της ΕΕ. Ωστόσο, όσον αφορά την προσέγγιση μιας κοινής νομισματικής πολιτικής, μπορεί να επηρεάσει μόνο τις χώρες που έχουν ενταχθεί στο ευρώ. Για το λόγο αυτό, ο μεταβατικός όρος του Ευρωσυστήματος δημιουργήθηκε έως ότου όλες οι χώρες της ΕΕ αποφασίσουν να ανταλλάξουν το εθνικό τους νόμισμα με το ευρώ.

Όσον αφορά την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, είναι υπεύθυνη για τη νομισματική πολιτική της ΕΕ και έχει τη δική της νομική προσωπικότητα. Όσον αφορά τις εθνικές κεντρικές τράπεζες, έχουν επίσης τη δική τους νομική προσωπικότητα και εκτελούν ανεξάρτητες λειτουργίες εκτός από την εκπλήρωση των στόχων του Ευρωσυστήματος.

Πρέπει να διευκρινιστεί η διαφορά μεταξύ του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών (ΕΣΚΤ) και του Ευρωσυστήματος. Και οι δύο ενσωματώνουν την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, αλλά, αφενός, το ΕΣΚΤ περιλαμβάνει και τις δύο εθνικές κεντρικές τράπεζες που έχουν υιοθετήσει το ευρώ ως κοινό νόμισμα και εκείνες που δεν έχουν. Ενώ, το Ευρωσύστημα περιλαμβάνει μόνο τις κεντρικές τράπεζες των κρατών μελών που έχουν υιοθετήσει το ευρώ ως κοινό νόμισμά τους. Υπό αυτήν την έννοια, το Ευρωσύστημα θα είναι υποομάδα του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών.

Λειτουργίες του Ευρωσυστήματος

Στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), συζητούνται οι στόχοι του ΕΣΚΤ. Η κύρια λειτουργία είναι η διατήρηση της σταθερότητας των τιμών στη ζώνη του ευρώ. Δηλαδή, για τον έλεγχο του πληθωρισμού προστατεύοντας έτσι την αξία του ευρώ. Επιπλέον, καθιερώνονται λειτουργίες για την υποστήριξη των γενικών πολιτικών της Ένωσης.

Στην πράξη, το Ευρωσύστημα εκτελεί όλες αυτές τις λειτουργίες. Η ΣΕΕ αναφέρεται στο ΕΣΚΤ, καθώς αρχικά αναμενόταν ότι όλες οι χώρες θα ενσωματώσουν το νόμισμα του ευρώ. Ωστόσο, αυτή η κατάσταση δεν έχει ακόμη συμβεί και οι λειτουργίες που εκτελούνται επί του παρόντος από το Ευρωσύστημα είναι οι εξής:

• Ορισμός και εκτέλεση της ενιαίας νομισματικής πολιτικής.
• Πραγματοποίηση πράξεων συναλλάγματος σύμφωνα με την καθιερωμένη συναλλαγματική πολιτική.
• Διαχείριση των επίσημων αποθεματικών σε ξένο νόμισμα των χωρών της ζώνης του ευρώ.
• Έκδοση τραπεζογραμματίων ευρώ.
• Συμβολή στην εύρυθμη λειτουργία του συστήματος πληρωμών.

Στην πραγματικότητα, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα έχει την αποστολή να εγγυηθεί την εκπλήρωση όλων αυτών των λειτουργιών που αποδίδονται αρχικά στο ΕΣΚΤ. Έχουν καταβληθεί προσπάθειες για εξωτερική ανάθεση δραστηριοτήτων, προκειμένου να δημιουργηθούν συνέργειες και να αποφευχθούν διπλές εργασίες. Επιπλέον, ο σωστός συντονισμός μεταξύ των εθνικών κεντρικών τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας ευνοεί την επίτευξη των στόχων.

Σύνθεση του Ευρωσυστήματος

Η σύνθεση του Ευρωσυστήματος έχει ως εξής:

• Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.
• 19 εθνικές τράπεζες που έχουν ενσωματώσει το ευρώ ως ενιαίο νόμισμα των ακόλουθων χωρών:
  • Γερμανία, Αυστρία, Βέλγιο, Κύπρος, Σλοβακία, Σλοβενία, Ισπανία (Τράπεζα της Ισπανίας), Εσθονία, Φινλανδία, Γαλλία, Ελλάδα, Ιρλανδία, Ιταλία, Λετονία, Λιθουανία, Λουξεμβούργο, Μάλτα, Κάτω Χώρες και Πορτογαλία.

Δομή του Ευρωσυστήματος

Το Ευρωσύστημα δεν έχει τα δικά του διοικητικά όργανα αλλά διοικείται από τα διοικητικά όργανα της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας:

• Κυβερνητικό συμβούλιο
• Εκτελεστική Επιτροπή
• ΓΕΝΙΚΕΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΣ