Το διοικητικό δίκαιο είναι οι κανόνες που είναι υπεύθυνοι για την οργάνωση, τα μέσα και τις μορφές δράσης των δημόσιων διοικήσεων και ρυθμίζουν τη σχέση τους με τους πολίτες.
Το διοικητικό δίκαιο αποτελείται από ένα σύνολο νομικών κανόνων που ρυθμίζουν τις σχέσεις μεταξύ δημοσίων διοικήσεων και πολιτών προκειμένου να επιλυθούν πιθανές συγκρούσεις που μπορεί να εμφανιστούν μεταξύ αυτών των δύο μερών. Το διοικητικό δίκαιο είναι γνωστό ως δημόσιος νόμος.
Χαρακτηριστικά του διοικητικού δικαίου
Υπάρχουν πολλά βασικά χαρακτηριστικά του διοικητικού δικαίου:
- Ο στόχος αυτού του δικαιώματος είναι να διασφαλίσει τα γενικά συμφέροντα των πολιτών και, ως εκ τούτου, έχει εξουσία λήψης υποχρεωτικών αποφάσεων.
- Είναι δημόσιος νόμος, αυτό σημαίνει ότι ρυθμίζει το εσωτερικό μέσο του κράτους, το οποίο είναι οι δημόσιες διοικήσεις.
- Αυτό το δικαίωμα διέπει μεγάλο μέρος της δραστηριότητας του κράτους και τους νόμους που υπαγορεύει στη νομοθετική του λειτουργία.
- Οι κανόνες του διοικητικού δικαίου διαμορφώνονται από νόμους, κανονισμούς και διατάξεις. Ο κύριος κανόνας του διοικητικού δικαίου είναι οι κανονισμοί, αλλά οι διατάξεις είναι επίσης κοινές σε τοπικό επίπεδο.
- Είναι ένας εσωτερικός νόμος κάθε χώρας. Οι κανονισμοί του διοικητικού δικαίου του Μεξικού και της Γαλλίας είναι διαφορετικοί.
- Ρυθμίζει τόσο την οργάνωση των ίδιων των διοικήσεων όσο και τη λειτουργία τους.
Το διοικητικό δίκαιο θα μπορούσε να γίνει κατανοητό σε δύο μέρη:
- Εδαφική διοίκηση: Τοπικές, δημοτικές, κρατικές διοικήσεις κ.λπ.
- Θεσμική διοίκηση: Η δημόσια διοίκηση στο σύνολό της.
Όταν η διοίκηση δεν ενεργεί ως δημόσιος φορέας αλλά ως ιδιώτης, είναι εκτός της διοικητικής δικαιοδοσίας και τα προβλήματα που ενδέχεται να προκύψουν μεταξύ της διοίκησης και των πολιτών σε αυτήν την περίπτωση θα επιλυθούν από την αστική σφαίρα.
Τα πιο συνηθισμένα θέματα που ασχολείται με το διοικητικό δίκαιο είναι διοικητικές αξιώσεις, κληρονομική ευθύνη, επιδοτήσεις ή πρόστιμα.
Λειτουργία του διοικητικού δικαίου
Οι διοικητικοί νόμοι θεσπίζονται για να διέπουν τη λειτουργία τόσο των διοικητικών οργανισμών όσο και της ζωής των ατόμων στις σχέσεις τους με τη δημόσια διοίκηση και υπάρχει μια συγκεκριμένη δικαιοδοσία για την αντιμετώπιση αυτού του τομέα, του διοικητικού κλάδου.
Για να κατανοήσουμε τη χρησιμότητα των διοικητικών κανόνων, θα δούμε μερικά παραδείγματα:
- Όταν μια δημόσια διοίκηση προσφέρει δημόσιους χώρους εργασίας, πρέπει να δημοσιεύσει κάποιες βάσεις, έτσι ώστε οι άνθρωποι να γνωρίζουν ποια κριτήρια απαιτεί η διοίκηση για να επιτύχει αυτήν την εργασία. Η όλη διαδικασία (συμπεριλαμβανομένου του κανόνα που διέπει τη διαδικασία και των πιθανών προσφυγών που μπορούν να παρουσιάσουν τα ενδιαφερόμενα μέρη αργότερα) είναι το διοικητικό δίκαιο.
- Είναι επίσης διοικητικός νόμος, αν και επηρεάζει ένα άτομο και το σπίτι του, τον σεβασμό για τον πολεοδομικό σχεδιασμό, την υγεία, τους φορολογικούς νόμους κ.λπ.
- Συμβάσεις δημοσίων έργων που εκτελούνται από διοικητικούς φορείς. Για παράδειγμα, ο καθορισμός δρόμου υπόκειται στο διοικητικό δίκαιο.
- Ένας μεγάλος κλάδος του διοικητικού δικαίου είναι ο φορολογικός νόμος. Αυτοί οι κανόνες είναι αυτοί που ρυθμίζουν τους φόρους που πρέπει να αντιμετωπίζουν τα φυσικά και νομικά πρόσωπα έναντι της διοίκησης και, τελικά, με το κράτος.
- Όλοι οι περιβαλλοντικοί νόμοι που επιτρέπουν την αειφόρο ανάπτυξη εμπίπτουν στους διοικητικούς κανονισμούς.
Εξέλιξη του διοικητικού δικαίου
Παρόλο που η Γαλλική Επανάσταση θεωρείται ως το σημείο γέννησης του διοικητικού δικαίου, ήδη από την εποχή του Ρωμαϊκού νόμου μπορεί να βρεθεί μια ισχυρή ρύθμιση του δημοσίου δικαίου των διοικήσεων.
Από τη Γαλλική Επανάσταση, ο διοικητικός νόμος άρχισε να γίνεται κατανοητός μέχρι τον 21ο αιώνα, καταλαβαίνοντας ότι η δραστηριότητα των διοικητικών οργάνων δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται με τον ίδιο τρόπο όπως η δραστηριότητα των ατόμων.