Το δημοτικό συμβούλιο είναι ένας οργανισμός που είναι υπεύθυνος για την εκτέλεση όλων των διοικητικών καθηκόντων του οποίου έχει αρμοδιότητα εντός ενός δήμου.
Η διοίκηση έχει διάφορα διοικητικά επίπεδα, καθώς ο δήμος είναι, ανάλογα με τη χώρα, το χαμηλότερο ή σχεδόν το χαμηλότερο επίπεδο.
Ο ορατός επικεφαλής αυτού του δήμου είναι το δημοτικό συμβούλιο, το οποίο είναι ο διαχειριστής της περιοχής. Ο δήμος, ως διοικητική περιοχή, ονομάζεται επίσης τοπική οντότητα. Οι δήμοι έχουν μια πολύ καλά καθορισμένη γραφειοκρατική ιεραρχική δομή.
Σύνθεση
Επικεφαλής της δημοτικής εταιρείας είναι ο δήμαρχος, και κάτω από αυτόν οι κυβερνητικοί σύμβουλοι (κάτοχοι μιας κυβερνητικής περιοχής), οι οποίοι είναι συνήθως από το ίδιο κόμμα με τον δήμαρχο, όλοι αποτελούν το Διοικητικό Συμβούλιο.
Επιπλέον, η σύνοδος ολομέλειας αποτελείται από αυτούς που αναφέρονται παραπάνω συν τους συμβούλους χωρίς συμβούλιο και ο αριθμός τους εξαρτάται από το μέγεθος του δήμου και τι υπαγορεύει ο νόμος που έχει αναπτύξει η τοπική αυτοδιοίκηση.
Η σύνοδος ολομέλειας είναι αυτή με τη ρυθμιστική αρχή Μπορείτε επίσης να δημιουργήσετε άλλες επιτροπές για συγκεκριμένα θέματα, οι οποίες θα έχουν τη μία ή την άλλη σύνθεση ανάλογα με τη φύση της.
Με τη σειρά του, μια μεγάλη ποικιλία δημοσίων υπαλλήλων εργάζονται στο δημαρχείο, μερικοί βρίσκονται μέσα στο ίδιο το δημαρχείο, εκτελώντας τα διοικητικά καθήκοντα που σχετίζονται με τον δήμο τους. Και, από την άλλη πλευρά, υπάρχουν όλοι όσοι εκτελούν τη δουλειά τους έξω από το δημαρχείο, όπως τοπικοί αστυνομικοί ή βιβλιοθηκονόμοι. Για άλλες λειτουργίες, όπως η συλλογή απορριμμάτων, συχνά ασκείται εξωτερική ανάθεση.
Δυνάμεις Δημαρχείου
Οι εξουσίες που διαθέτει ένα δημοτικό συμβούλιο είναι πολύ διαφορετικές, τόσο νομοθετικές όσο και εκτελεστικές. Τα στελέχη διεξάγονται από τους συμβούλους (που ονομάζονται επίσης σύμβουλοι ή σύμβουλοι) κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.
Για παράδειγμα, ο δήμαρχος ασφαλείας θα έχει αρμοδιότητες στην τοπική αστυνομία του δήμου. Σε νομοθετικό επίπεδο, ανάλογα με τη χώρα και το νόμο που ρυθμίζει την τοπική αυτοδιοίκηση, θα παρέχει στον έναν ή τον άλλο ελευθερία νομοθεσίας.
Σε νομοθετικό επίπεδο, το εργαλείο που έχει το δημοτικό συμβούλιο είναι ο κανονισμός, αλλά οι διατάξεις του δεν μπορούν να αντιβαίνουν στους νόμους και τους κανόνες που υπερβαίνουν τους κανονισμούς.
Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι οι εξουσίες μπορούν να είναι αποκλειστικές ή μεταβιβαζόμενες. Οι αποκλειστικές είναι εκείνες οι εξουσίες που περιλαμβάνονται άμεσα στο νόμο που ρυθμίζει την τοπική διοίκηση και οι εξουσιοδοτημένες είναι εκείνες που μια ανώτερη οντότητα (Αυτόνομη Κοινότητα, Πολιτεία, Επαρχία ή Κεντρική Κυβέρνηση) αποδίδει στο δημοτικό συμβούλιο, με την αρχική εξουσία δικο τους.
Οι δήμοι έχουν επίσης τη νομοθεσία και την είσπραξη των τοπικών φόρων που βοηθούν στη χρηματοδότησή του. Παραδείγματα αυτών είναι ο ΔΟΕ (φόρος οικονομικών δραστηριοτήτων) στην Ισπανία, ο φόρος κατανάλωσης τσιγάρων στην Κολομβία ή ο φόρος ιδιοκτησίας σε χώρες όπως το Μεξικό ή η Βενεζουέλα.
Ως συγκεκριμένα παραδείγματα ικανοτήτων που αναπτύσσονται από τους δήμους έχουμε:
- Νεκροταφεία
- Αγορές
- Δημόσιος δρόμος.
- Τοπικοί φόροι.
- Καθαρισμός και σκουπίδια.
- Τοπική ασφάλεια.
