Πρόξενος είναι ο υπεύθυνος για την άσκηση μη πολιτικών καθηκόντων στο εξωτερικό, που κατέχει επίσημη θέση. Πραγματοποιεί τις δραστηριότητές του στο προξενείο.
Ο πρόξενος διορίζεται από το κράτος προέλευσης, είναι δημόσιος υπάλληλος. Στόχος του είναι να διευκολύνει και να εξυπηρετήσει τα άτομα με την ιθαγένεια καταγωγής που διαμένουν ή βρίσκονται στη χώρα όπου είναι εγκατεστημένο το προξενείο.
Λειτουργίες προξενείου
Η Σύμβαση της Βιέννης για τις Προξενικές Σχέσεις του 1963, η οποία ρυθμίζει αυτό το ζήτημα σε διεθνές επίπεδο, στο άρθρο 5 αναφέρει τις προξενικές λειτουργίες:
- Προστατεύστε στο κράτος υποδοχής τα συμφέροντα του κράτους αποστολής και των υπηκόων του, είτε φυσικά είτε νομικά πρόσωπα, εντός των ορίων που επιτρέπονται από το διεθνές δίκαιο.
- Ενθάρρυνση της ανάπτυξης εμπορικών, οικονομικών, πολιτιστικών και επιστημονικών σχέσεων μεταξύ του κράτους αποστολής και του κράτους υποδοχής, καθώς και προώθηση φιλικών σχέσεων μεταξύ τους, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας σύμβασης.
- Να ενημερώνεται με όλα τα νόμιμα μέσα για τους όρους και την εξέλιξη της εμπορικής, οικονομικής, πολιτιστικής και επιστημονικής ζωής του κράτους υποδοχής, να ενημερώνει την κυβέρνηση του κράτους αποστολής σχετικά με αυτό και να παρέχει δεδομένα σε ενδιαφερόμενα άτομα.
- Επέκταση διαβατηρίων και ταξιδιωτικών εγγράφων σε υπηκόους του κράτους αποστολής, καθώς και θεωρήσεις ή κατάλληλα έγγραφα σε άτομα που επιθυμούν να ταξιδέψουν στο εν λόγω κράτος.
- Παρέχετε βοήθεια και βοήθεια σε υπηκόους του κράτους αποστολής, είτε είναι φυσικά είτε νομικά πρόσωπα.
- Ενεργήστε ως συμβολαιογράφος, ως υπάλληλος αστικού μητρώου, και σε παρόμοιες λειτουργίες και ασκήστε άλλη διοικητική φύση, υπό την προϋπόθεση ότι δεν αντιτίθενται οι νόμοι και οι κανονισμοί του κράτους υποδοχής.
- Διασφάλιση, σύμφωνα με τους νόμους και τους κανονισμούς του κράτους υποδοχής, των συμφερόντων των υπηκόων του κράτους αποστολής, φυσικών ή νομικών προσώπων, σε περιπτώσεις διαδοχής λόγω θανάτου που συμβαίνουν στην επικράτεια του κράτους υποδοχής.
- Διασφάλιση, εντός των ορίων που επιβάλλονται από τους νόμους και τους κανονισμούς του κράτους υποδοχής, των συμφερόντων ανηλίκων και άλλων προσώπων που δεν διαθέτουν πλήρη ικανότητα και είναι υπήκοοι του κράτους αποστολής, ιδίως όταν απαιτείται να θεσπιστεί κηδεμονία γι 'αυτά. Ή μια συντηρητικότητα.
- Εκπροσωπήστε τους υπηκόους του κράτους αποστολής ή λάβετε τα κατάλληλα μέτρα για την εκπροσώπησή τους ενώπιον των δικαστηρίων και άλλων αρχών του κράτους υποδοχής, σύμφωνα με την πρακτική και τις διαδικασίες που ισχύουν στο τελευταίο, προκειμένου να επιτευχθεί αυτό, σύμφωνα με τους νόμους και τους κανονισμούς τους, θεσπίζονται προσωρινά μέτρα για τη διατήρηση των δικαιωμάτων και των συμφερόντων αυτών των υπηκόων, όταν, λόγω της απουσίας τους ή για οποιονδήποτε άλλο λόγο, δεν μπορούν να τους υπερασπιστούν εγκαίρως.
- Ανακοινώστε τις δικαστικές και εξωδικαστικές αποφάσεις και συμπληρώστε τις δικαστικές επιστολές σύμφωνα με τις ισχύουσες διεθνείς συμφωνίες και, ελλείψει αυτών, κατά τρόπο συμβατό με τους νόμους και τους κανονισμούς του κράτους υποδοχής.
- Άσκηση, σύμφωνα με τους νόμους και τους κανονισμούς του κράτους αποστολής, των δικαιωμάτων ελέγχου ή επιθεώρησης των σκαφών που έχουν την ιθαγένεια του εν λόγω κράτους και των αεροσκαφών που είναι νηολογημένα σε αυτό και, επίσης, των πληρωμάτων τους.
- Παρέχετε βοήθεια στα πλοία και τα αεροσκάφη που αναφέρονται στην προηγούμενη ενότητα και, επίσης, στα πληρώματά τους · να λάβετε δήλωση σχετικά με το ταξίδι αυτών των σκαφών, να στείλετε και να επικυρώσετε τα έγγραφα επί του σκάφους και, με την επιφύλαξη των εξουσιών των αρχών του κράτους υποδοχής, να διενεργήσετε έρευνες σχετικά με τα περιστατικά που συνέβησαν κατά τη διάρκεια του ταξιδιού και να επιλύσετε τυχόν διαφορές κάθε είδους μεταξύ του καπετάνιου, των αξιωματικών, των ναυτικών, εφόσον το επιτρέπουν οι νόμοι και οι κανονισμοί του κράτους αποστολής.
- Άσκηση των άλλων καθηκόντων που αναθέτει το κράτος αποστολής στην προξενική αρχή που δεν απαγορεύεται από τους νόμους και τους κανονισμούς του κράτους υποδοχής ή στις οποίες δεν αντιτίθεται ή από εκείνες που του αποδίδονται από τις διεθνείς συμφωνίες που ισχύουν μεταξύ του κράτους που στέλνει και δέκτη.
Ρωμαίος πρόξενος
Ο πρόξενος ήταν η υψηλότερη θέση εξουσίας κατά τη Ρωμαϊκή δημοκρατία, η οποία διήρκεσε από το 509 π.Χ. Έως τις 27 α. Κάθε χρόνο εκλέγονταν δύο πρόξενοι και έπρεπε να εκπληρώνουν την εντολή τους κατά τη διάρκεια αυτού του έτους. Του δόθηκαν πολιτικές και στρατιωτικές λειτουργίες, αναλαμβάνοντας την κατεύθυνση της αυτοκρατορίας.
Επιλέχθηκαν δύο με δύο για να εξουδετερώσουν και να περιορίσουν τη δύναμη του άλλου, έτσι ώστε καμία από τις δύο φιγούρες δεν είχε απεριόριστη ισχύ. Εάν κάποιος από αυτούς πέθανε κατά τη διάρκεια της θητείας του, μερικές φορές επιλέχθηκε ένας αναπληρωτής πρόξενος και άλλες φορές ήταν ο άλλος πρόξενος που κατείχε όλη την εξουσία μέχρι το τέλος της θητείας τους.
Αργότερα, με την ίδρυση της Ρωμαϊκής Αυτοκρατορίας, μια περίοδο αμέσως μετά τη δημοκρατία, οι αυτοκράτορες ήρθαν στην εξουσία. Η κατεύθυνση της αυτοκρατορίας αφέθηκε στα χέρια τους, υποβαθμίζοντας τους πρόξενους σε πιο διακριτικές λειτουργίες.
